7月5日至8日,山東省黨政代表團赴蘇浙粵三省學習,學習歸來後接續召開學習交流會,總結三省好經驗好做法,深刻查找工作中的問題差距。學習交流會一結束,省委、省政府又召開招商引資招才引智工作會議,用高質量招商引資、招才引智推動山東高質量發展。
一系列動作部署緊鑼密鼓,各級各部門行動起來了沒有?阻礙改革創新的難點痛點堵點找出來了沒有?改革創新的思路方法開始謀劃了沒有?廣大企業、基層百姓感受到了沒有?本報開設“學習歸來看行動”專欄,組織記者深入行業部門、機關企業、基層一線,察實情,看行動,推動全省上下切實把取到的“真經”轉化為謀劃工作的思路舉措,轉化為擔當作為的幹勁兒、拼勁兒。敬請關注。
赴蘇浙粵實地學習,學習歸來接續召開為期兩天的學習交流會；緊接著召開全省大會,吹響用高質量招商引資招才引智推動高質量發展的號角……
落實總書記重要指示要求,省委、省政府密集推進一系列“重磅動作”,掀起一場場觸及靈魂的“頭腦風暴”。
對標先進,正視差距,立說立行,立行立改,把思想的火花轉化為推動發展的實際行動。齊魯大地,一場敢領改革風氣之先、再立開放波瀾潮頭的熱潮正在湧動。
當前,制約山東高質量發展的深層次問題,主要是市場機制不暢、市場主體活力不足、社會創新力不夠。改革,就是要緊緊盯住這些痛點、難點、堵點,打破“審批思維”慣性,跳出“部門利益”桎梏,克服“求穩怕亂”惰性,勇擔當敢作為。
推進“一次辦好”改革是我省優化營商環境的重大舉措。關起門來光盯著自己的一畝三分地不行,零打碎敲更不行,必須強化改革的系統性、整體性、協同性。
7月12日上午,記者到省政府審改辦採訪,二級調研員魏大治正忙著審查省直部門“一次辦好”事項清單,一邊的手機微信不時響起,“我們建了一個微信工作群,每天各種諮詢、討論的問題得有幾百條。這兩天,大家節奏快了一大截,讓人明顯感覺到那麼一股危機感、緊迫感。”
編制清單,是我省推進‘一次辦好’改革的基礎和關鍵,把清單向社會公佈,既是告知,也是承諾。老百姓辦事如果沒有感受到“一次辦好”,投訴舉報也就有了“靶子”。南方三省放管服改革有個共同特點就是“精準”,此次我省編制清單也在精準上下功夫。“7月底前,公佈首批省市縣三級的‘一次辦好’事項清單,現在正倒排工期,全力往前趕。”省政府審改辦主任馮靜說。
營造親清型政商關係,為企業發展提供“保姆式”服務,當好企業發展的“店小二”。對省委、省政府釋放出的這一強烈信號,菏澤市牡丹區副區長王海龍坦言,“捫心自問,觸動很大。”7月11日,王海龍帶著區有關部門負責人,到重慶市拜訪從事電子商務服務的兩家互聯網企業總部,上門聽取企業意見。“企業引進來了,就得持續做好後續的服務,實現雙贏。”王海龍說。通過主動到企業調研、溝通,雙方已經就下一步擴大投資、拓展業務達成了重要共識。
菏澤市委副秘書長、政研室主任時聖恩告訴記者。就在這幾天,由政研室牽頭組織的一篇有關菏澤市營商環境的調研報告,已經遞送到市領導的辦公桌上。“這份報告對菏澤市的營商環境作了不留情面的解剖,對存在的問題、和南方先進省市差距以及幹部作風都進行了認真排查。解放思想、直面問題、正視差距、知恥後勇,必須抓緊必須較真。”
山東的科技創新,長期是政府給錢、政府推動、政府評價,政府和市場到底應該誰圍著誰轉?
7月9日,黨政代表團學習結束後的次日,省發改委調研組一行五人就趕赴江蘇產業技術研究院、蘇州工業園區和生物醫藥產業園區。在那裡,調研組找到了答案。早在2004年,蘇州工業園區就謀劃轉型升級,其中生物醫藥產業園擁有國家“千人計劃”64名,聚集了500多家藥物研發創新企業,累計獲得新藥臨床批件56個、涉及34個品種。
反觀我省,生物醫藥園區雖然起步早,但是缺乏前瞻性的佈局和思考,“蘿蔔白菜都往筐裡裝”,產業鏈上下游的銜接也不夠。
“江蘇的產業結構和山東類似,江蘇省以市場化機制,整合多方資源,推動協同創新,實現產業轉型升級。接下來我們將加緊編寫調研報告,將江蘇經驗轉化為可供我省直接操作的現實性做法。”省新舊動能轉換重大工程推進辦公室副主任孫來斌說。
按照省委高質量招商引資、招才引智的要求,園區要聚焦優勢、突出特色、個性化發展,明確園區主導產業,努力引進一批跨國公司、行業龍頭企業和單項冠軍企業,走集群化發展的路子。
萊城區的萊蕪醫藥產業園是集“研發、轉化、孵化、產業化發展”於一體的一站式專業園區。雖然有一定產業基礎,但沒有“航母”企業,缺少“獨角獸”公司,不管是規模、層次還是產業鏈條的長度、質量,特別是在服務的專業化上,都存在較大差距。
“搶抓發展機遇刻不容緩!為引得來、留得住高質量、“大個頭”企業,這兩天我們研究制定了加快園區建設進度的方案,確保年底投入使用。”萊蕪醫藥產業園二期項目負責人王俊德說。
已經入園的山東珅諾基藥業有限公司,是生物醫藥行業的創新型企業。公司生產的阿克拉定是治療晚期肝癌的Ⅰ類新藥,被業內評價為我國繼青蒿素之後自主創新研發的又一個“世界級重磅”藥物。公司總經理張永聖說:“我們已經闖過了醫藥上市的第四關。這兩天,產業園的領導一直在為我們盯著進度,並承諾給我們提供一切需要的服務保障。”
全省招商引資招才引智工作會議結束後,萊城區提出設立5000萬元的產業化項目扶持資金,致力構築國內一流醫藥健康產業園。“在園區建設上,我們必須解放思想,打破老腦筋、老套路,尋求制度創新,探索實行‘一個產業、一個園區、一個產業規劃和年度計劃、一個研發孵化和質量檢驗平臺、一隻投資基金、一個行業協會’的發展模式。”萊城區委書記馬保嶺說。
“只有改才有出路,只有闖才有新路。”這段時間,這句鏗鏘有力的話語在全省幹部群眾心裡不斷激盪。當前山東正處於改革發展的攻堅關口,如同泰山“挑山工”正在攀登“十八盤”,只能前進、不能後退,上去了,就是一片坦途；退一步,就可能一落千丈。只有像泰山“挑山工”那樣,咬定目標、砥礪前行,紮紮實實推進改革,才能迎來山東更加美好的明天,才能向黨和人民交出合格答卷。
(參與採寫:於向陽 吳寶書
李鐵 郝磊)
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