十月是收获的季节，对金砖国家而言，金砖的“成色”十足、收获的“味道”十足。
金砖国家合作走过10个春秋，已发展为具有重要影响的国际机制，也是中国参与全球治理的重要平台之一。
自今日起，学习大国（XXDAGUO）聚焦全球治理这一主题，推出系列原创解读，深度剖析习近平总书记提出的全球治理三个“共同体”，即行动共同体、利益共同体和人类命运共同体，此为首篇。
亦观亦言
首提“行动共同体”
10月16日，印度果阿，在金砖国家领导人第八次会晤大范围会议上，习近平主席发表了重要讲话，题为《坚定信心 共谋发展》。信心要坚定，目的还是为了共同发展，共享发展的成果。
面对全球治理的一系列难题，比如一些国家政策内顾倾向加重、保护主义抬头、“逆全球化”思潮暗流涌动、传染性疾病、气候变化等。习近平主席有针对性地提出五点主张，即“五个共同”：第一，共同建设开放世界；第二，共同勾画发展愿景；第三，共同应对全球性挑战；第四，共同维护公平正义；第五，共同深化伙伴关系。
这里面，有理念、有举措，有多次提及的愿景、有首次倡导的理念。尤其值得关注的是，在论及共同应对全球性挑战时。习近平主席强调金砖国家是“携手前行的行动共同体”。实际上，“行动共同体”也是第一次在国际场合中提出来。
“行动队”2.0，理念再升级
如果把时间指针往前拨动一个月，G20杭州峰会上还在回响着习近平主席的金句，“成为行动队，而不是清谈馆”。
长期以来，西方媒体讥讽G8是“清谈馆”，调子不低，就是没有实质性动作，对化解全球性的经济社会危机和处理地区热点问题，帮助甚微。G20问世后，被寄予很高期望，世界各国都希望在这一新的沟通平台上干成事、干实事，不能再现“共识一沓，原地踏步”的老样子。于是，“行动”成为围绕着会议、倡议、共识、成果的最重要的一环。
短短一个月，为何“行动”的理念升级了？从“行动队”到“行动共同体”，有何考量？很显然，无论从国际形势还是国别实情来看，仅仅行动起来还不够，能不能抱团取暖才是关键。
首先，“行动共同体”要兼顾各方利益，只扫自家“门前雪”，即便能一时捞到好处，也不会持续获益；其次，“行动共同体”以联合为要，打单独斗解决不了全球性问题，作为一个利益整体要联合发声、联合出击、联合行动；第三，“行动共同体”强调同呼吸、共命运，实际上与长期倡导的利益共同体和人类命运共同体息息相关。
中国行动，彰显中国能力
刚刚过去的“十一”黄金周，电影《湄公河行动》“从头燃到底”，英雄的缉毒警们展现了海外执法和捍卫国民权益的实力。其实，这何尝不是中国行动能力的一个缩影。
以湄公河流域为例，像“10·5中国船员金三角遇害事件”这样的悲剧或许不会再发生，地区的安全保障也将成为常态，主要得益于中国在该地区建立起的协调机制在发挥作用。在湄公河上，除了中老缅泰联合巡逻执法之外，澜沧江—湄公河合作机制也于去年底正式建立。所谓“同饮一江水，命运紧相连”，正说明了不仅要有好的构想，更要推动构想落地。
如果说捍卫公民的海外利益、护航商船的行驶安全，是对“犯我者”的回击；那么，赴尼泊尔开展震后救援、赴海地参加维和行动、赴西非抗击埃博拉疫情，是对“朋友圈”的呵护。这种中国能力“走出去”，不仅为了国民自身权益有保障，更让相应国家获益。
正如我们倡导的“一带一路”，南北呼应、东西互济，如两条美丽的飘带，一条通往发展、一条通往合作。中国企业建设的亚吉铁路正式通车，作为非洲第一条现代电气化铁路，就是全链条中国标准的延伸。“新坦赞铁路”无疑是中国行动力最好的体现。
共同体，要干事更要规则
光说不练，不行；要干事没规则，也不行。一个共同体，要有共识性的准则才能让主张有序落实，否则也是“一地鸡毛”。
以中国提倡成立的金融机构为例，包括亚投行、丝绸之路基金、民间能源发展基金等，就是中国要完善现行国际金融秩序的重要体现。对此，中国在做其他国家从未有过的尝试，例如，随着参与国的扩大，中国将单方面稀释自己在亚投行的股份，相较于某些国家试图“掌控”国际和地区性多边金融机构，这是历史性进步。甚至有人将这些机构视为“一个美元都没有的银行”，就像中国古代木制建筑，依托独特的榫卯结构，一颗钉子都不用一样。
中国在规则制定和组织协调方面的作为，远不止此。G20杭州峰会上，有人这样总结“中国烙印”：防止美欧逐渐壮大的民粹主义及随之形成的贸易保护主义向其他地区蔓延，为世界经济面临的最紧迫挑战提出可行解决之道，展现了中国化解矛盾、协调世界各国的能力。
中国和东盟合作主导了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）；中国—东盟自贸区合作时，“早期收获计划”作为贸易谈判和贸易安排规则，被普遍采用。在国际金融监管规则上，“中国风险导向的偿付能力体系”（简称“偿二代”）仅用3年，就研制完成并发布了全部主干技术标准共17项监管规则，新一代体系具有自主知识产权和国际可比性，“处于国际前沿”。
在主持中央政治局第三十五次集体学习时，习近平总书记强调，推动全球治理体系变革是国际社会大家的事，要坚持共商共建共享原则，使关于全球治理体系变革的主张转化为各方共识，形成一致行动。从9月G20杭州峰会的“行动队”到10月份金砖国家果阿峰会的“行动共同体”，我们期待明年更具行动力的金砖国家“厦门峰会”。
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