过去国家对农村的管理力度不严，农民想建房就随便找块土地建房，没有耕地就随意开垦荒山耕种。但是由于这种随意的态度，让农村耕地逐年减少，不规范的开垦荒山，造成山上树木大减，大雨时容易产生产生泥石流。如今，国家加强对农村的监管力度，农村宅基地进行了清查活动，对于不合规定的宅基地进行记录备注，面积超标的每年需要缴纳一定的罚款，违反宅基地一户一宅原则的，多余的宅基地将会被收回。这些情况下农民才算一户：
一，子女未满18周岁
子女未满18周岁，需要跟父母共同生活，不符合分户要求，不能单独拥有宅基地，即使子女已经成婚生子，也不能申请宅基地，只能等成年后才能申请。
二，子女成年，但家庭有多个孩子的家庭，有一个孩子不能重新申请宅基地
子女成年后，有独立的生活能力允许分户，分户后可以申请宅基地。但是如果家庭有多个孩子，其中一个孩子只能选择与父母成为一户，并且不能再次申请宅基地，其余子女可以各自分户。
三，干部配偶户籍
若是附近乡镇干部家中配偶属于农村户口，并没有享受到分配房，货币补偿等，在农村也可以申请，并独立算一户。
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