導語
沒有簡單地發出檢察建議，取而代之的是召開一次發出訴前檢察建議約談推進會；檢察、環保、綜合執法等多單位聯動，6萬噸建築垃圾被迅速“搬走”後，又邀請人大代表來到現場參加整改情況檢查……湖北省十堰市檢察院在雙贏多贏共贏法律監督理念引領下，在短短一個月的時間內，促進一件部督環境問題徹底解決，以行政檢察“加速度”跑出保護綠水青山“加速度”。
群眾反映：
“這兒有大量的建築垃圾！”
2018年5月7日，十堰市檢察院行政檢察部接到群眾反映，有施工單位將大量的建築垃圾傾倒在馬家河下游河堤邊。收到舉報線索後，該院聯合茅箭區檢察院迅速沿該河河岸進行實地勘查，發現該市茅箭區鴛鴦鄉劉灣村馬家河下游西北側河岸邊傾倒有約6萬多噸建築垃圾，距離水體最近處僅有5米左右，對該段河道周圍生態環境造成破壞。
而此時，“清廢行動2018”督查組正在湖北開展為期一週的現場督查工作。5月16日，該問題隨即被生態環境部公佈為“清廢行動2018”第四批30個掛牌督辦問題之一，被要求限期整改。
利用環保督察契機，突出監督和支持兩項職責，十堰市檢察院行政檢察部在報經院領導同意後，將該案指定茅箭區檢察院民行檢察部依法辦理。茅箭區檢察院經初步調查和審查後，決定作為行政公益訴訟案正式立案。
檢察作為：
“不能當做一般案件處理”
作為行政公益訴訟前置程序，向具有法定監管職責的行政執法部門發出督促依法履行監管職責的訴前檢察建議是必經程序，這份檢察建議怎樣發效果更好？該院行政檢察部負責人李春波陷入慎密的思考中。
“儘管時間緊，任務重，但也決不能將這一被國家生態環境部掛牌督辦問題線索等同於一般行政公益訴訟訴前案件去辦理。”李春波介紹，檢察機關作為公共利益的代表，公益訴訟是維護公益的手段而不是目的，發出訴前檢察建議的目的關鍵是要凝聚各方共識、形成整改合力，迅速把該起破壞生態環境問題處理好，以實實在在的整改成效回應社會各界關切。
為促進相關行政執法部門嚴格依法履行監管職責，5月18日下午，十堰市檢察院打破常規，創新方式，組織市環保局、市綜合執法局專題召開了發出訴前檢察建議約談推進會。
“希望通過約談促進問題切實得到解決！”約談推進會上，檢察機關態度鮮明。參會單位就該案的調查情況進行了深入溝通，十堰市檢察院重點就如何依法正確履職、把引起多方關注的破壞生態環境問題迅速處理到位，以鮮明態度和實際行動、顯著效果來回應社會關切進行了指導，並表示將積極發揮協調推動作用，促進東城開發區積極配合相關行政部門把問題迅速整改到位，儘快恢復該區域生態環境原貌。
人大代表：
外運建築垃圾、渣土5000餘方，形成馬道4000餘平方米，平地近6000平方米，沿河道和馬道植樹1200餘棵，在邊坡覆土種草5000多平方米，同時在邊坡覆蓋了無紡布……約談推進會後，整改工作緊鑼密鼓開展。
6月12日，當檢察官們再次來到馬家河邊，大家的眼前豁然一亮，不到一個月，這裡的環境面貌已煥然一新。當天，茅箭區東城開發區管理委員會組織召開了劉灣村固體廢物掛牌督辦問題整改工作彙報會，會前檢察、環保、綜合執法等單位參會人員、市區4名人大代表對整改情況進行了現場檢查。
“下一步，我們將對河道邊進一步整平並覆土植樹、種草、種花。”東城開發區管理委員會負責同志介紹說，將繼續做好綠化、美化工作，提升環境檔次，並加強日常巡邏檢查，健全長效監管機制，努力將該地段打造成當地居民的生態遊園，為周邊居民創造更優、更美的生活環境。
“不到一個月，6萬噸建築垃圾搬走了，檢察機關發揮了重要作用，大家的工作都值得點贊！”參加會議的4名人大代表如是說。
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