村“兩委”換屆是基層的大事，每臨換屆，組織者殫精竭慮運籌，競選者躊躇滿志博弈，當選者歡呼雀躍欣喜……如何確保真正把黨內需要和廣大村民信任的農村好人、能人選進村“兩委”班子？如何監督“兩委”負責人在任職後將競選承諾落到實處？ 府谷縣探索推出了
“3+3 ”工作措施，確保村“兩委”換屆換穩換好。初夏的早晨，草木蔥蘢、生機盎然，府谷縣古城鎮五道河村第十屆村民委員會換屆選舉大會在村委會如期舉行，大會將選舉產生村民委員會主任1名、委員2名，來自該村的680名選民參選。
8點半，院子裡就擠滿村民，精神抖擻的年輕人，步履蹣跚的老人，懷抱嬰兒的婦女，從外地趕回的“老闆”……大家圍坐在一起，笑談著各家的打算，議論著村裡的發展。
9點，村民委員會換屆選舉大會主持人呂乃偉清點、宣佈到會人數，並向與會村民講解選舉程序，填寫選票要求及會場紀律。主持人話音剛落，大家就排隊等在了寫票處門口。投票、清點選票、檢驗選票，工作人員認真地整理每一張選票，嚴謹細緻，一絲不苟。
隨著唱票員的唱票，計票員用粉筆在黑板上寫著“正”字。村民們圍攏過來盯著黑板。大家屏聲靜氣，生怕影響了唱票和計票。經過現場選舉， 王狗小當選為村主任。
村“兩委”換屆工作啟動後，像五道河村這樣陽光下的選舉，在府谷縣成為常態。園則灣村經過陽光下的選舉，老百姓選出了新的當家人——馬美仙。這位女支部書記巾幗不讓鬚眉，早就在心裡盤算好了為村民辦哪些實事。
“作為一名新一屆黨支部書記，老百姓眼巴巴看著能給他們辦點實事，我將建設一座幸福院，建一座水庫、發展鄉村旅遊，儘自己最大的能力做出的努力，不能讓父老相親失望。”這樣樸實無華的承諾道出了這位新村支部書記的為民情懷。
如何選出一支懂農業、愛農村、愛農民的村級領導班子和幹部隊伍？府谷縣探索推出了“3+3”工作措施。
唱響“三部曲” 奠定好基礎
一是“摸”清底數。強化先期調查摸底工作，做到底數清。各鎮黨委提前部署，安排包村幹部進村入戶，採取民主測評、召開座談會，走訪黨員幹部群眾等形式，針對各村班子狀況、人選情況逐一分析研究。
二是“學”好政策。把學習培訓貫穿始終，通過集中學習、分段培訓、分類指導、自主學習等多種形式，組織相關人員認真學習換屆選舉有關政策及法律法規文件，做到了解政策、把握原則、熟悉程序。
三是“細”化流程。各鎮均成立村級離任審計領導小組，抽調骨幹力量組成若干個審計組，審查村級財務，並向村民公開，對財務不清、群眾意見較大的村，則進行集中清理整頓，確保換屆工作規範有序進行。
念好“三字訣” 換出好班子
念好“實”字訣，在部署上下功夫。及時召開村“兩委”換屆選舉動員部署暨政策培訓會，成立換屆工作領導小組，建立縣級領導包抓聯繫點制度，形成大事大抓的強勁態勢。採取無記名方式對現任村“兩委”班子進行民主測評，將測評結果作為本次換屆選舉建議人選的重要參考。實行換屆進度周彙報、月通報制度，總結典型經驗，督促後進鄉鎮加快進度。
念好“嚴”字訣，在把關上下功夫。嚴格落實“三有三帶”要求和“五選八不選”的資格條件：嚴把入口，建立由紀檢、信訪、公安等7部門組成的候選人資格聯合審查機制，堅決制止了不符合條件人選“帶病參選”。嚴控年齡，嚴格控制55週歲任職年齡條件，實行超齡人員縣級審查制，切實把那些年輕有為的人提名為候選人，吸納進新班子。
念好“正”字訣，在督查上下功夫。在紀檢、組織、民政等部門設立信訪接待處並公佈辦公電話，暢通信訪渠道。成立由紀委、組織、民政等部門業務骨幹組成的督查組，對村級換屆工作進行督導，對換屆中的違規違紀問題實行“零容忍”，確保了換屆環境風清氣正。
堅持三到位 確保過渡穩
一是堅持引導到位。立足前期調研掌握的村情資料，客觀分析各村選情，對形勢複雜、矛盾較多的村，做好應對預案，狠抓教育引導，主動介入，及時化解矛盾，力求平穩。
二是堅持培訓到位。對新當選的村兩委班子成員進行培訓，確保新的當家人有過硬本領。
三是堅持疏導到位。全面開展談心活動，重點針對村“兩委”班子成員，開展心理疏導，教育基層黨員和村幹培養良好心態，正確對待個人得失，服從全局利益，提高思想境界。把落選村官的心理疏導擺到重要議事日程，指派領導專人負責，確保新老班子交接順暢。
府谷縣村級黨組織和第十次村民委員會換屆工作涉及14個鎮、6個便民服務中心、172個建制村，今年2月此項工作啟動以來，通過充分調研準備、把握時間節點、狠抓關鍵環節、嚴把人選關口、堅持依法依規、強化紀律作風、於5月底全面完成了村級黨組織換屆工作、6月底全面完成村民委員會換屆工作。
“通過這次換屆選舉，選出了一支懂農業、愛農村、愛農民的村級領導班子和幹部隊伍，真正選出了好乾部、配出了硬班子、換出了好風氣。” 府谷縣委黨建辦主任趙機換表示。
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