农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事，关系到每一名农村妇女的切身利益和农村的社会稳定。省委、省政府高度重视农村妇女土地权益维护工作，全省农村集体产权制度改革工作启动后，吸纳省妇联作为省集体产权制度改革工作领导小组成员，17市、42个试点县（市、区）妇联也相应增补为当地领导小组成员。
全省各级妇联组织及时跟进农村集体产权制度改革工作进展，积极参与当地改革政策文件的制定、修改等工作，认真研究妇女权益易受侵害的高风险环节和需要关注的重点工作，及时发现问题、反映问题，探索维护妇女权益的有效措施和工作经验，切实保障农村妇女合法权益。
近日，我省被确定为农村集体产权制度改革整省试点单位。为在农村集体产权制度改革工作中切实保障农村妇女合法权益，促进农村社会和谐稳定，在总结前期集体产权制度改革试点工作的基础上，6月25日，省农村集体产权制度改革工作领导小组办公室下发了《关于在农村集体产权制度改革中切实维护妇女合法权益的通知》，进一步从源头上保障农村妇女的合法权益。
《通知》指出，各级要充分认识在农村集体产权制度改革中维护妇女合法权益的重要意义，切实发挥妇联组织作用，加强组织协调，研究解决保障农村妇女集体经济组织成员资格及相关权益的办法和措施，从根本上维护农村妇女的合法权益。
《通知》要求，各级要认真研究农村妇女权益易受侵害的高风险环节和需要关注的重点工作，切实保障农村妇女集体经济组织成员权益。
一是要坚持源头预防，在改革方案制定阶段注重源头维护妇女权益。各级要在维护农村和谐稳定、促进乡村依法治理大局中，同步研究保护农村妇女集体经济组织成员权益的具体措施；注重发挥广大妇女的积极性、主动性、创造性，积极吸纳农村妇女群众参与改革方案的制定，广泛征求和听取妇女群众的意见建议，充分保障妇女的知情权、参与权、表达权、监督权。
二是要抓住关键环节，在集体组织成员身份确认阶段切实保障特殊妇女群体权益。要确保村级集体经济组织成员身份确认办法中不存在任何歧视妇女、侵犯妇女合法权益的条款和内容；严格把关程序，对村级形成的明显违背《妇女权益保障法》《婚姻法》等相关法律的成员身份确认结果不予备案认可；要特别关注出嫁、离婚、丧偶、农嫁非等特殊妇女群体的集体经济组织成员资格认定工作，由县级农村集体产权制度改革工作领导小组统一协调解决，防止农村特殊妇女群体权益“娘家婆家两头空”；要保障农村妇女作为集体经济组织成员平等获得集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权，确保农村妇女合法权益不挂“空档”。
三是坚持民主决策，在清产核资、资产量化、股权设置等阶段保障妇女平等享有各项集体资产权益。各级要在提高农村妇女的政策知晓率和决策参与度上下功夫，在清产核资、资产量化、股权设置等阶段充分听取妇女群众的意见，股权证书中要体现包括妇女在内的所有集体经济组织成员信息，确保已确认为集体经济组织成员的农村妇女“证上有名、名下有股、按股分红”；积极收集和反映妇女群众意愿、诉求及建议，推动将维护妇女权益议题纳入基层党政议事清单，推进农村集体产权制度改革中涉及妇女权益问题的解决，确保农村妇女平等享有各项农村集体资产股份权能。
《通知》同时对各级妇联组织在集体产权制度改革工作如何发挥作用提出明确要求：各级妇联组织要注重发挥联系妇女群众的组织优势和在维护妇女权益方面的作用，利用所属舆论阵地广泛宣传改革相关政策，组织动员妇女群众代表参与基层民主协商和民主决议，提高农村妇女的政策知晓率和维权意识；利用性别平等评估机制，对改革进程中与农村妇女权益密切相关的地方性法规、规章、政策进行性别评估，积极推动农村妇女权益保障纳入政府主导的维权机制；利用12338妇女维权公益服务热线和基层妇女维权服务站点及时开展纠纷排查化解工作，畅通妇女诉求渠道，及时发现问题、反映问题、解决问题，切实维护农村妇女合法权益，确保农村集体产权制度改革工作稳步推进。
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