成都市青白江区“一小三微”工作模式推进社区治理
近年来，青白江区大弯街道党工委秉承“多办民生小事、多积尺寸之功”的社区发展治理理念，创新推出港湾系列党建“微阵地”，探索形成了“社区党委—网格党支部—港湾‘微阵地’—党员和居民”的城市社区治理服务体系，摸索出“一小三微”社区治理工作模式，取得了社区有变化、社会有认同、市民有感受的初步成效。
“小红格”健全组织覆盖“零盲区”。街道党工委按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则，将街道辖区科学划分为23个片区、102个小红格，每个片区负责3-5个小红格。将党的组织全面覆盖到片区和小红格中去，在片区建党支部，在小红格建党小组，逐级绘制红格分布图，形成有效的社区精细化管理网络。健全社区“两委”轮值机制，由社区“两委”委员定班定岗，统筹安排协调各片区和红格内的具体事务，进一步强化基层党支部的组织力建设。
“微阵地”构建服务矩阵“零死角”。秉承“五分钟”服务圈建设理念，街道党工委以“小红格”为基本单元，按照“一格一阵地”或“多格一阵地”的标准，充分利用小区物管用房、社区腾退功能用房、国有闲置铺面等，建设以港湾为主题的党建“微阵地”，就近为党员群众搭建咨询和服务平台，从而激发基层党建活力。目前已建成北城映像、凤凰小区、阳光花园、侨家大院、经典上城、中华名城、英祥广场等8个港湾“微阵地”，2020年将完成23个港湾“微阵地”建设，实现服务阵地覆盖“零死角”。
“微服务”紧密联系群众“零距离”。坚持服务下沉，在党建“微阵地”上开拓“党员之家”“党员志愿者工作室”“警民共建和谐空间”“人大民声驿站”“邻里影院”“邻里书吧”“邻里茶园”“我有话说”等多种折叠功能，丰富服务内容。坚持需求导向，由各红格党组织牵头，采取党员一人一票、居民一户一票形式收集党员群众需求，让每一个“微阵地”都有特色鲜明、定位精准的活动项目。坚持多元参与，街道党工委引入社会组织参与组织策划“微阵地”服务项目，各红格党组织带领自组织主动参与，统筹各方力量，有序开展活动。
“微治理”推动共建共享“零缝隙”。发挥党组织在小红格治理中的领导核心作用，引导小红格内的党员群众通过组建业委会、环委会、自管委等各种类型的自治组织，构建以小红格党组织为领导、自治组织自行决策、网格内的其他组织广泛参与的网格“微端”治理机制。依托“微阵地”，搭建“港湾议事空间”，建立网格治理议事协调机制，拓宽居民参事议事渠道。统筹格子内党建服务资源，主动联系格子内的社会组织、企事业单位等，共铸邻里和谐空间、警民共建空间、资源共享空间，真正实现了“问题不出格、服务更出色”社区发展治理目标。
（青白江区委组织部）
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