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近日，一則記錄約旦國王和王儲親身進行反恐特戰軍事訓練的視頻在網絡上“走紅”。在視頻中，約旦國王阿卜杜拉二世和王儲侯賽因全副武裝乘坐轎車，在抵達一處實戰訓練營地後，迅速以戰鬥隊形進入戰鬥狀態。在訓練中，兩人相互配合，命中多處安放在不同位置的標靶，顯示出較高的戰術素養和協同水平。
這則視頻由約旦王后拉尼婭在視頻網站上發佈，其名義則是國王阿卜杜拉二世以此慶祝王儲侯賽因的24歲生日。約旦王室成員世代從軍，熱愛軍旅生活，因而其以一場酣暢淋漓的“真人CS”來慶生的舉動，雖然頗為引人注目，但也合情合理。不過，如果我們將此舉同近期約旦在內政外交層面遭遇的重重困難相聯繫，或許就能從中看到一些更深層次的用意。
▲約旦國王阿卜杜拉二世
隨著敘利亞政府軍將其打擊反對派的進攻重點轉移至敘南部的德拉省，約旦的安全形勢頓時陷入極大的不確定之中。在此前的敘利亞內戰和打擊極端組織“伊斯蘭國”的戰事中，約旦政府一直採取低調參與和避免“引火燒身”的策略。為防止敘內戰的戰火蔓延到本國境內，減少極端組織的滲透行動，約旦政府與美國和以色列一直低調合作，支持盤踞在敘南部地區的反對派武裝，使之成為保護約旦國土安全的“隔離帶”。
與此同時，約旦亦向打擊“伊斯蘭國”國際聯盟提供軍事基地，使之成為美英空軍遂行空襲行動的重要支點。通過上述策略，約旦有效保護了自身安全，也藉由“背靠”美國和以色列兩顆“大樹”，擴大了其在外交和經濟領域的政策空間。
然而，在敘政府軍奪取內戰主動權、發動收復敘南部地區的作戰行動後，約旦對敘利亞戰事“隔岸觀火”的“美好時光”恐怕行將結束。在近期的行動中，敘政府軍連戰皆捷，收復了德拉省的多處戰略要地。雖然美以對敘政府軍的進攻行動持負面態度，但鑑於插手該地區戰事與美以反對伊朗的主導思想相背離，因而兩國很可能在敘政府作出一些讓步後，放任其控制敘南部地區。
如果局勢照此發展，則會使約旦面臨兩個災難性的前景。其一，是與約旦多有齟齬的敘政府軍將兵臨約敘邊境；其二，是持反對派觀點的大量敘利亞難民將湧入約旦境內。這將使約旦在未來陷入巨大的安全和經濟壓力中，夾雜在難民中混入約旦的武裝人員和恐怖分子也將成為威脅約旦的“定時炸彈”。在這種安全困境中，約旦國王和王儲此番“秀肌肉”的表演，恐怕不無以此穩定國民心態，對周邊國家和恐怖組織實施威懾的意圖。
▲圖為約旦軍隊裝備的直升機
在約旦安全形勢急轉直下的同時，其國內經濟局勢也不容樂觀。由於約旦政府推行的經濟改革方案遭到國內民眾的強烈反對，約旦國王被迫改組內閣，希望新首相能為解決經濟困難開出“良方”。而在約旦近期的政局動盪和改革延宕的背後，則是該國失業率高居18%，三分之一民眾處於貧困線以下，且政府債務高達400億美元的惡劣經濟形勢。
雖然目前約旦王室尚未受到挑戰，約旦政府也希望繼續推動改革來緩解經濟下行的趨勢。但考慮到約旦新政府的能力和財力有限，經濟改革倡議在國內也缺乏共識，因此其未來的經濟前景亦不容樂觀。更引起約旦王室警惕的是，由於經濟形勢惡化，約旦國內已經有主張實施政治改革的聲音出現，而這將危及王室的政治地位。為回應對經濟形勢不滿和提倡發起政治改革的呼聲，約旦國王和王儲也需要高調宣示王室的力量，以提振國民信心，維護政權穩定。
▲資料圖片：當地時間2016年5月4日，約旦首都安曼東部，大批敘利亞難民在約旦敘利亞邊境等待進入約旦。
為應對經濟困難和安全威脅，在厲兵秣馬、倡導改革的同時，約旦王室也效仿埃及政府的策略，希望爭取來自海灣國家“金主”的經濟援助，使之成為約旦應對內外壓力的“壓艙石”。事實上，為防止約旦的政局不穩波及自身，沙特、阿聯酋和科威特已經在6月11日的首腦會議達成共識，決定向約旦提供經濟援助，以幫助其度過經濟危機。
不過，海灣“金主”的贊助絕非無條件的“饋贈”。只有約旦在巴勒斯坦問題和對卡塔爾和伊朗的政策上與沙特等國協調一致，海灣國家才可能向其提供經濟援助。由此，經援就成為海灣國家左右約旦內外政策的有力籌碼。在2017年，沙特就曾因約旦的中東政策與其不一致，而無限期中斷了向約旦提供的財政援助。而這一舉動與約旦如今的經濟困難也不無關聯。為了在獲得經濟援助的同時儘量保證內外政策的自主性，約旦王室勢必需要展示國王和王儲的強力與自信，以在與海灣國家的協商中爭取主動，增強海灣國家對其的信任和倚重，從而達到藉助外力渡過難關的目的。
▲6月21日，正在中東訪問的德國總理默克爾在會見約旦國王阿卜杜拉二世後宣佈，德國將向約旦提供1億美元貸款，用於支持其經濟改革。（新華社/法新社）
無論是基於對內安撫民眾還是對外爭取援助的目的，約旦國王和王儲不辭辛勞上演的這場“真人CS”，都體現出約旦王室的良苦用心，也預示著王室或將為緩解約旦的困局作出一些重大轉變。在2015年，約旦國王公開宣誓對極端組織武裝殘忍燒死約旦飛行員的暴行實施報復，開啟了約旦軍隊全面參與打擊極端組織，在美以之間縱橫捭闔的歷程。近日約旦國王父子上演的實戰大秀，也或許是這個中東小國的地區政策轉型的新起點。
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