档案见证改革开放|理论文章:新时代推动档案工作新发展

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党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断。这标志着我国经济社会发展迈入了一个全新的时代,作为中国特色社会主义事业的一部分,档案工作也迎来了一个新时代。在新时代,档案工作者必须具有新思维。时代更新了,思维不更新,我们就会跟不上时代、落后于时代,同时代脱节、被时代甩开。思维决定作为,思维决定出路。有没有新的思维,不但决定我们能不能服务于新时代、出彩在新时代,而且决定我们能不能生存于新时代、会不会出局于新时代。因为今天的时代发展太快,我们不努力跟上,别人就会取代我们。

在新时代,我们讲“档案资源体系覆盖人民群众”,不仅是指档案要覆盖到每个人,而且是指档案要覆盖到人的每个方面。过去我们讲人的档案,主要还是强调民生档案,也就是维护人们基本权益、基本生活需要的那些档案。而在新时代,人们的基本权利已得到了保障,基本生活需要已得到了满足,人们开始追求幸福生活、向往美好生活,这是比过去更高层次的追求,其形成档案的“面”比过去要广多了。人们在政治生活方面形成的档案,在文化生活方面形成的档案,在社会交往方面形成的档案,在健康旅游方面形成的档案,在休闲养生方面形成的档案,在改造生态环境方面形成的档案等,我们过去强调得很少、注意得不够,今后应该加强,注意把它们建立起来,把档案资源体系覆盖到每个人和人的各个方面,关键要树立“人的档案最重要”以及“人的各方面档案都重要”的新的档案价值观。

一、新时代中国档案工作的特点。档案学基础理论研究是关于档案和档案管理规律的研究,它是整个档案学赖以存在和发展的基石。从本质上说,档案学理论研究水平的高低决定着档案学整体水平高低。具体而言,在伴随实践发展的过程中,档案学理论形成了三大特点:一是广泛性。档案学涵盖范围较为广泛,广义上讲,凡需留存的文档、图像、数据等涉及人类社会发展的方方面面均属其范畴;二是概括性。因档案涵盖范围广泛,具体形态多种多样,而档案学理论作为档案学的重要组成部分,主要功能在于对档案及档案工作的本质和发展规律进行揭示,具有高度概括性;三是抽象性。档案工作既要对大量的一手资料进行研究,也要对一些数据现象进行分析,从感性上升到理性认识,需要对一些新问题、新概念进行不断总结,以达到揭示本质规律的目的。

另一方面,新的时代背景下,我国档案工作也出现了两个新的特点:一是强调初心使命。党的十九大主题是“不忘初心,牢记使命”。即“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,这也是我们档案工作的主要目标和主要任务,这将统率我们档案工作的一切、贯穿于我们档案工作始终。二是强调主动靠前服务。长期以来,很多档案工作者形成了一种惯性思维,认为档案工作是处于各项工作的末端的,觉得只要到了最后一个环节,各环节文件材料收集归档了,这项工作也就全部结束了。现实情况是很多工作都必须把档案工作做在前面,比如重要人事任免、重大政策出台、重大投资等许多重大决策之前,都要涉及相关档案查阅工作,因此,新时代的档案工作不仅是“末端”,更是“开端”。

二、中国档案工作的理论自信。伴随着建国以来特别是改革开放以来我国经济社会的快速发展,我国档案学也经历了从弱到强,从不自信到自信的发展历程。20世纪70年代末至今,我国档案学伴随着改革开放的国家政策迎来了恢复和繁荣发展的时期,国家档案事业的恢复发展,科学技术的日新月异,与欧美等西方档案学理论的交汇,档案学不断超越和创新,从恢复到发展再到走向繁荣。在档案学现代化的过程中,我们曾长期效仿欧美,档案学理论存在崇洋媚外心理,片面地将西方的学术理论和学术观点放大,失去了对自身历史文化学术理论的认同感。历经上下五千年长期积淀下来的文明被边缘化了,陷入了历史虚无主义的泥潭。随着我国综合国力的显著增强,近十余年来国民自豪感、自信心大幅提升,昔日的“出国潮”变为了“海归潮”,中国文化软实力不断增强,反映各行各业巨大成就的海量档案资料为我国档案学理论研究提供了丰富宝贵的素材,中国特色社会主义档案学理论体系雏形初步形成,我国档案学理论自信达到空前高度,档案事业展现出欣欣向荣的良好发展态势。

三、中国档案事业发展的道路自信。改革开放以来促使社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机, 给人民带来更多福祉, 使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。在党中央、国务院的领导下, 档案事业紧跟整个国家改革开放的历史进程, 各方面工作取得了长足的进展, 中国特色社会主义档案事业体系已经初步形成,中国特色社会主义档案道路自信、模式自信不断增强, 在我国改革开放和现代化建设中发挥了越来越重要的作用。主要体现在以下几方面:一是我国档案事业继承改革创新精神, 根据不同时期的不同特点, 因时而变、因势利导地丰富着档案事业管理工作的方式方法,不断地促进了我国档案事业在法制的轨道上健康发展。二是不断加大对国家和社会需要、具有保存价值的档案资源的监管力度, 依法加强和规范档案接收、征集工作,并根据中国特色社会主义各项事业的发展变化, 及时调整档案接收、征集范围,形成了具有中国特色的国家档案资源建设格局。三是坚持党和国家对档案工作的领导, 在积极推进中国特色档案事业发展进程中坚持独立自主、立足国情的基本原则,将中国特色社会主义事业服务作为档案工作的生命线,逐渐形成了独具特色的中国档案发展模式。

四、新时代档案工作者的使命与担当。习近平同志在党的十九大报告中指出,要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。迈入中国特色社会主义新时代,中国档案事业要始终聚焦“人民对美好生活的向往”这一奋斗目标,任何时候、任何情况下都要围绕这一中心任务开展工作。要围绕十九大提出的脱贫攻坚、乡村振兴、深化改革等重要战略部署及开展档案收集、档案学术研究、档案理论创新等各项工作,为中华民族的伟大复兴提供坚实的档案保障。要树立充分的自信,坚持实事求是、一切从实际出发的工作路线,直面中国档案事业需求和中国档案实践,立足于我国档案事业现状,积极开发丰富档案资源,因地制宜地解决经济社会发展中遇到的问题。要深入发掘中国档案学优秀成果,进一步树立中国特色社会主义档案学学科自信,在学习引荐外来成果时,坚持以我为主、为我所用的原则,汲取借鉴一切有利于加强中国社会主义档案学科建设的有益经验,为不断创造档案事业新的辉煌, 为夺取全面建设小康社会新胜利做出更大的贡献。

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来源|新疆远古西域旅游开发有限公司 胡浩天

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校对 | 雷 瑞

审核 | 仇建鹏 毕敬君

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