文 | 四哥
本文是四哥讨论南京城市发展规划系列文章的第四季：江北PK江宁，谁才是南京发展的新希望！
按照规划，南京将形成一主城+三副城的发展组团。
其中最备受关注的则是江北副城和东山副城的发展。
对于谁将撑起南京的一片天，网友意见不一
江北新区的发展之路：南京来了国家队
南京第一个国家级新区--江北新区由浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道构成，总面积2451平方千米，占南京市域面积的37%，是华东面向内陆腹地的战略支点。
按照南京城市总体规划，至2030年江北新新区将形成总人口187万左右的中型城市。
江北新区还将形成“两心、两片、一轴、八廊、七组团”式空间布局。
届时，江北新区将通过10多条过江线路与江南老城区紧密结合起来，其中包括4条过江地铁线，如此便利的交通将使老南京人对于江北=乡下的印象一去不回复返。
熟话说地铁一通黄金万两！而按照其他方面的消息，据称未来江北新区将具备12条地铁线。简直要独立城市的节奏。
东山副城（江宁）的发展之路：多年的媳妇快成婆
改革开放之初，在江北得到各项政策扶持的时候，“江宁区”彼时还是一个南京郊区的一个小县城。
等到撤县划区之后已形成了“江宁大学城”、“江宁开发区”、“滨江开发区”、“江宁科学园”、“禄口国际机场”、“南京高铁南站”等等对南京市来说重要的既成事实的布局，加上现在“未来小镇”、“南京影视基地”、“美丽乡村&旅游景观”……
按照南京发展2030年规划江宁地区将形成总人口107万左右的城市，比江北少了80万人口，这里面自然有土地面积的原因啦。
要知道江北新区的总面积2451平方千米，占南京市域面积的37%，而东山副城面积才108.9平方公里。整个江宁区的面积也不过区区1561平方千米。
东山副城的空间布局结构是1核2区3园4带8片。重点是凤凰港一带。
就交通而言，规划的也是5条地铁站。
对于整个江宁地区的地铁来说，就有网友疾呼，江宁区被评为“南京地铁之王”是当之无愧了。
经过或将要经过江宁区的地铁有足足8条！除了已开通的1号线、3号线、S1号线之外，还将有5条线路将落在江宁！
小结：江北副城比东山副城可发展的面积大，规划人口也多出80万左右，规划的地铁数量旗鼓相当。毕竟人口基数对城市发展影响很大，因此就规划而言，江北发展规模胜过东山副城。
看完规划，还不过瘾，我们来谈谈现实的问题！
江北的优与劣
首先，江北新区是新晋的国家级新区，这一桂冠将在未来5~10年为江北带来无限可能与机遇，这些政策红利都是作为一个普通辖区的江宁所没有的。
比如2017年11月，江苏省发布《省政府办公厅关于赋予南京江北新区直管区部分省级管理事项权限》的通知，依照法定程序赋予南京江北新区直管区46项权力。
江北的政策优势不是江宁能望其项背的。
江北招商引资将来自南京市的政策倾斜、江苏省的大力支持，乃至国家层面的特殊照顾。
江宁大体已经发展成熟了，谈及当下，那没什么好说的江宁完爆江北。
但说到未来，江北起点似乎更高。
其次，就发展空间而言，江北新区拥有广阔的、未经开发的腹地。这些一方面是资金来源，另外也是可以快速推进规划的试验场。
没有大范围拆迁，没有昂贵的地价，大批基于政策优惠闻风而动的企业及开发商会更倾向这里而非江宁。
除了老山一线，江北都是一马平川，极其方便统一规划，江北新区规划的建成区应该是自西南向东北一个带状区域。
这种沿长江及串联现有浦口、大厂、六合三个独立建成区的规划将一举两得，一方面整合现有建成区与主城融为一体；另一方面使得江北交通最便利、区位优势最明显的沿江段得以充分发挥优势。
这一带状区域一旦建成，南京的主城区面积将由此扩大1/2。
在外环高速（绕越）以内，江宁除大校场那点土地外，已经没有适合大规模扩张的余地了。
因此南京的主城建成区要扩张，外环以内江北大面积未开发的土地将是唯一选择，也是唯一可以迅速让南京城扩大到一个全新当量的地方。
再次，在南京人的观念里，过了长江就不再是南京，江北=农村。这个观念在过去5~10年已经得到极大改观。
10年前，你让江南的居民在江北买房，他们会斩钉截铁的拒绝。
但现在，大部分南京人已经接受了江北也是市区的观点，定居江北已经成为很多年轻人的备选。
这种观点即将随着大量过江通道的开通与免费，更多地铁的开通而越加深入人心。
观念的改变让江北不再是孤零零江北人的江北，而成为全体南京人甚至新移民的备选之一。
这种改变其实是最本质的、最具象征意义及最有深远影响的改变。
这正如10年前的河西，15年前的江宁一样。
南京在扩大，市区的范围早已突破了城墙与江南8区。
最后，是江北新区的底子。江北新区未来会有哪些硬件配套？一个军民合用的机场、一个高铁南京北站、沿江的12.5米深水航道准海港、12条轨道交通线密布、拥有浦口大学城、国际化医疗中心、大型商业中心。建成区将从河西鱼嘴对面的老山以南一直绵延50公里至六合副中心，这个宽约7公里，长近50公里的地带将形成一个比肩中等地级市的、拥有完备城市职能的新市区。
这里才是南京的“萧山”。
江北优势很明显
机场、高铁枢纽、准海港、密集的地铁线、十条以上的过江通道、与江南市区联系密切的公交线、超级CBD、大学城、高端医疗中心、巨大的建成区、飞速增长的人口、高端的规划与定位、优惠的政策与位于长三角黄金水道沿线、最紧密依托南京的绝佳区位，这些配置相信一个普通的地级市都很难企及。
以上这些都不是空谈，江北新区现在就在稳步推进，很多已经实现。
未来10年，在江北大片处女地上，我们将有机会共同见证原本荒芜的平原如何奇迹的成为人口稠密的高端市区。
最重要的一点，基于江北为国家级新区，将采用特别的农业用地编制而不会受红线影响，这意味着江北的发挥空间不会受到固有规划的限制。
可以说，这里将是南京的未来。
南京，如果还有一线梦的话，江北就是那个使梦想成为现实的地方。
但江北的现实发展进度却并不那么尽人意。
首先江北的房价炒上去了，对江北的发展是致命伤。这三年里除了房价升了3倍，江北新区还这没有值得拿出手的成绩。
其次就是多个项目烂尾。作为江北烂尾项目的代表 ，乔波滑雪场那块地准备什么时候建？盖了个售楼处就不建了，售楼处也关门了，具体什么情况？囤地？最后竟然改在马鞍山郑蒲港建了，去年冬天马鞍山郑蒲港乔波冰雪世界开业，另外总投资215亿元的华夏文旅南京国际旅游度假区项目落户浦口汤泉，我可以负责的告诉大家，这又是一个大忽悠，其他的举不胜数的烂尾……
第三招商引资问题。除了台积电，江北新区还没有重大项目值得庆祝！
2600亿的紫光项目到现在还没有一丁点的动静，天天报道签了这个大项目签了那个大项目，500米600米的CBD江北中央商务区，都还只是纸上谈兵。
河西新城商务区都被杭州的钱江新城完爆，南京有那个能耐再建一个江北商务区？所以江北CBD的命运值得打一个大大的问号？？？
发展江宁新区的呼声从未消失
因此发展江宁的呼声越来越高，很多人都看好江宁未来，认为南京只有发展江宁才是千年大计。
六朝古都南京，是汉室正统，在六朝、明朝时期曾经名扬世界，而近代在经济上一度被华东很多城市赶超。如果在此轮的发展大潮中不慎有什么闪失，将会深陷入万劫不复的被动局面。如果新区放在江宁与溧水句容机场中间，则是一步大棋局。
江宁乃夫英雄者！胸怀大志，经济腾飞，产值千亿，土地万顷，民众百万。近则地铁贯通，远则机场升腾，有包藏金陵之机。
金陵者，承东启西，融南汇北，科教兴盛，天下文枢，南都繁华，六朝烟水。进则拥江海之利，退则固吴楚之险；盛则问鼎中原，扫荡漠北，朱明龙兴，衰则携江自守，绵延汉祚，励图再复；升则荣耀于九州之外，隐则潜伏于东华之内，扬威天下之志者也。
因此不少网友揶揄，当年的南京更应该把新区定在江南才更合理，发展江北等于为安徽做嫁衣！江南有大片的土地，不知道为啥偏偏爱好江北！
【后记】
江北已是国家级新区，江宁人气很旺，最终谁能为南京荣升一线城市扛把子，请大家发表感想！
图文 | 四哥
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