陈里：加强政法舆论工作 改善政法舆论生态
学思平治
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随着新媒体时代的到来，政法工作面临着空前开放、高度透明、全时监督的舆论环境，面对舆论生态多样化、复杂化、分层化的发展趋势以及异化、畸形的局部特征，政法舆论宣传工作迎来前所未有的挑战。
从现有政法舆论生态的情况上看，相较前几年混乱、失控的状态已有好转趋势，具体表现在全国性重大舆情事件热度下降、政法机关舆情处置好评度上升、社会沟通能力建设成效显著、网民多元表达缓解舆论压力等方面。
但详细分析发现，仍有诸多问题存在。在正面宣传方面，思想观念严重滞后，跟不上时代发展步伐；制度机制僵化老化，不符合现代传播规律；业务宣传说做脱节，不适应舆论引导需要是问题的三个层面。而在负面舆情引导方面，舆论生态中的分层割裂现象、信息不对称现象、恶意操控舆论现象、有用信息真空现象、网民心理异化现象等严重影响政法机关的公信力。
以上问题出现的原因主要有以下七个方面：分别是正面宣传内容与网民需求偏差；公众对正面信息的超高期待；部分舆论对正面宣传的恶意曲解；以及负面舆情引导力量薄弱；负面舆情引导能力不足；社会矛盾的网络放大；各方诉求背后的利益角力。
为进一步改善政法舆论生态，促使政法工作环境的持续向好，我们建议建立一套完善的舆论生态指标体系，定期测量舆论情况，动态把握社情民意，最终达到正面宣传好评度明显提升，政法机关舆论扭转力增强，政法正负面信息动态平衡，公众自由活跃表达并形成客观评价，商业媒体为己所用，网络大V焕发生气，舆论规则明晰并趋近理性传播的良好愿景。
为实现这一美好愿望，政法机关在思想层面上，要全面面提升舆情意识，树立正确的舆论引导观；在机制建构上，需加强科学化与规范化建设，构建舆情管理长效机制；在传播格局上，要多层面优化传播渠道，实现政法媒体的全面变革；在队伍建设上，需提升基层干部素养，打造专业化宣传引导队伍；在法规健全上，要完善舆情引导规范，最终下好政法舆论宣传工作“整盘棋”。
（陈里：长安街读书会成员、
中国政法委政法综治信息中心主任）
长安街读书会是在中央老同志的鼓励支持下发起成立，旨在继承总理遗志，践行全民阅读。为中华之崛起而读书、学习、养才、报国。现有千余位成员主要来自长安街附近中直机关及各部委中青年干部、中共中央党校学员、国家行政学院学员、全国党代表、全国两会代表委员等喜文好书之士以及党中央、国务院确定的国家高端智库负责人专家和中央各主要出版机构的资深出版人学者等，书友以书相聚，以学养才。
在第22个世界读书日到来之前，经民政部、文化部等相关主管主办单位报备批复，长安街读书会牵头发起成立“全民阅读促进委员会”，作为全国性的人民团体，该机构将通过开发利用全国各级党政机关、企事业单位、社会组织、大中院校的全民阅读文化资源，促进全民阅读活动深入开展。并以党建为先导，传承发展中华优秀传统文化为支撑，努力继承周恩来总理“为中华之崛起而读书”遗志，深入“研读经典”，让“全民阅读”形成人人参与的氛围，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
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