唐山市掃黑除惡專項鬥爭
“七問七答”
一問：這次全國性掃黑除惡專項鬥爭有什麼特別意義？
答：這次黨中央、國務院決定在全國範圍內開展的掃黑除惡專項鬥爭，是我國1983年、1996年、2001年三次集中“嚴打”以來，又一次全國性集中打擊黑惡勢力的鬥爭！以習近平為核心的黨中央高度重視，多次做出批示指示。“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”，而黑惡勢力的存在恰恰影響了人民群眾的安全感、幸福感，只有堅決掃除黑惡勢力，老百姓才能安居、安業、安心，帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。所以說這次掃黑除惡專項鬥爭具有很強的現實針對性。
二問：這次掃黑除惡專項鬥爭持續多久，各階段的目標是什麼？
答：掃黑除惡專項鬥爭將用三年左右時間，掃出風清氣正、朗朗乾坤，讓所有黑惡勢力土崩瓦解、無處藏身、傾家蕩產。首先，要在春節前後迅速收網一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人；2018年，保持嚴打高壓態勢，一茬接著一茬打，使黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍；2019年，對尚未攻克的重點案件集中攻堅，對已偵破的案件深挖見底，徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤；2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
三問：這次“掃”黑與以往“打”黑一字之差，有何區別？
答：以往的“打黑”主要是從社會治安的角度出發，是點對點的打擊黑惡勢力犯罪，而這次“掃黑”是從鞏固政權基礎，加強基層政權，維護國家長治久安的角度，更大範圍、更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“打”和“掃”這一字之差反映了黨中央、國務院重視程度前所未有，對廣度、深度、力度提出了新的更高要求，整合30多家部門力量，自覺開展“大掃除”，就像割韭菜一樣，一茬接著一茬打，集黨和國家之力把這個問題解決好。
四問：掃黑除惡專項鬥爭重點打擊哪些黑惡犯罪行為？
答：按照中央、國務院《通知》精神和省、市要求，將打擊鋒芒對準人民群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪，確保打準、打狠、打出聲威和實效。我市將重點打擊十類黑惡勢力:
（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（二）農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官”及幕後推手；橫行鄉里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方的“鄉霸村霸”；採取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力，以各種名義在徵地租地過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力；
（三）強佔各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力；
（四）在建築工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力；
（五）群眾反映強烈的涉嫌高利放貸非法討債，拒不支付勞動報酬，以及採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力；
（六）在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力；
（七）對礦產資源進行私挖濫採和組織漁船越境捕撈、霸佔漁業資源、圈海佔地和盜採海砂的違法行為，以及在灘塗養殖中由於劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力；
（八）拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力；
（九）2013年以來未辦結九種涉惡類案件和所有涉黑涉惡類在逃人員；
（十）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力及其他涉黑惡違法犯罪。
五問：農村基層組織中如何嚴防黑惡勢力染指基層政權？
答：組織部門將持續整頓軟弱渙散村黨支部，真正把村黨組織打造成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展穩定的堅強戰鬥堡壘。特別要嚴格規範村兩委換屆選舉，建立兩委人選“負面清單”和候選人聯審機制，切實把好“入口關”，嚴防村霸、涉黑涉惡人員進入村兩委班子。
六問：掃黑除惡中發現黑惡勢力“保護傘”怎麼處理？
答：中央、省、市都明確提出要把掃黑除惡與反腐敗鬥爭、基層拍“蠅”結合起來，紀檢監察機關已經把黨員幹部充當“保護傘”問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，徹查“內鬼”和“兩面人”，堅決打掉黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，堅決做到“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題；對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、嚴肅處理，絕不姑息。
七問：舉報黑惡勢力的違法犯罪行為有哪些方法？
答：一、唐山市政法各部門
舉報網址：唐山市公安局警民互動服務平臺網址(http://www.tsgaj.gov.cn/)；
郵寄地址：唐山市路北區長寧道956號（市公安局刑警支隊有組織犯罪偵查大隊）；
舉報電話：唐山市公安局：0315-2532175
其他舉報電話：唐山中級人民法院：0315-2067108
唐山市人民檢察院：0315-12309
唐山市司法局：0315-2822321
二、唐山市涉黑涉惡線索舉報中心
電子郵箱：[email protected]
郵政信箱：唐山市郵政信箱207號。
唐山市掃黑除惡專項鬥爭
領導小組辦公室
2018年7月4日
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