亞太智庫傳媒:新時代中國經濟 面對六大挑戰

亚太智库传媒:新时代中国经济 面对六大挑战

亞太經濟時報

實現中華民族偉大復興絕對不是輕輕鬆鬆就能夠實現的,一定要有艱苦付出的思想準備。我們未來的挑戰是什麼呢?新經濟的發展需要一些新思維,有幾個方面需要特別關注。本文選自《亞太經濟時報》2018年6月7日第四版。

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李稻葵

清華大學教授,曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員,十一屆和十二屆全國政協委員。清華大學經濟管理學院首屆本科畢業生、獲學士學位,哈佛大學經濟學博士。長期從事中國宏觀經濟運行、經濟發展模式及制度變遷研究。

嚴防金融危機

國際經驗證明,一旦發生金融危機,經濟發展可能倒退十幾年。

金融危機以兩種形式出現:一種形式是自己沒錢,借了很多錢。拉丁美洲國家、當年的東南亞國家、韓國的金融危機都是這麼產生的。債權國借錢給他們後又以各種理由不與他們續約,甚至要求他們提前還錢。這叫“國際收支的危機”。中國出現這種危機的可能性不太大。中國目前是儲蓄大國,同時非常謹慎地從外面借錢。

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關鍵在於必須提防第二類金融危機。第二類金融危機有點像2008年美國式的金融危機——金融體系自身沒有建設好,過分依賴貸款、投資,於是產生了一大堆不值錢的金融資產,短期內的交易一旦出現問題,大家都去拋售。這一些商品拋售資產價格下降,導致公司破產,金融體系縮水,金融體系一縮水實體經濟跟著倒黴。

十九大報告指出,健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線。“穩定”是關鍵,是底線,堅決不能突破。

中國目前的主要金融風險是流動性較大,大量的金融資產是以流動性很強的存款跟現金的形式存在,折算成美元是23萬億美元,而央行手裡只有3萬億美元的外匯儲備,只要有1/6的人不相信中國的金融體系,準備要出國,我們的金融就會出現問題。未來的十年、二十年,資金跨境的流動都需要管理。

解決發展不平衡問題

發展不平衡不充分有很多表現,包括醫療、教育、公共服務等。從經濟層面來講,我國現在集中表現為區域發展不平衡。即使是兩個相鄰的省份,經濟狀況差距依然很大。江蘇省是全國人均GDP最高的省份之一,人均GDP是安徽省的2倍以上;安徽省人均GDP全國倒數第六,這就是中國經濟的不平衡。

然而不平衡恰恰是經濟增長的潛力,就是要讓那些短期內還沒有發展起來的地區發展起來。彌補發展不平衡的重點在於資源,尤其是生產力要素流動起來:或者資金帶著技術從江蘇流到安徽,或者是人口從安徽逐步挪到江蘇省。

提高勞動力素質

第三個挑戰可能更加長遠,即勞動力素質問題。未來社會的競爭主要是我國勞動力跟他國勞動力的競爭,說到底這是勞動力要提高生產效率的問題,工作能力要提高,單位時間要效率上去。中國一定要對標世界發達國家的水平,而不是東南亞、印度。

恐怕十年內很多勞動力就被機器取代了,未來,快遞員、工人等這部分人能不能夠操縱機器,能不能夠適應未來的柔性化生產,這是關鍵。要解決屆時上百萬工人的就業問題就一定要依靠教育,來提升勞動力的素質,去適應未來需要。

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李稻葵:為避免出現科技陷阱,一定要提升勞動力的教育,提升人跟人之間服務的能力。

我們現在的短板在高中階段的教育。在這個問題上,需要政府與市場同向使勁。比如增加教育投入,在未來幾年內迅速普及高中階段教育,同時給相關的家庭提供經濟激勵,讓這些家庭和孩子有經濟動力去讀書,而不是在初中畢業後就進入工資日益高漲的打工大軍。企業也必須有激勵,多僱傭短期來看工作能力並沒有迅速提高的高中畢業生,而不是簡單的年輕的初中畢業生。

合理應對老齡化

根據聯合國2015年的預測,2050年中國65歲以上的人口將達到3.6億,約佔人口的25%。要通過制度創新、政策創新來解決。最好的前景是,有工作能力還可以繼續工作一段時間,願意幹就幹,不願意幹,老有所樂也行,建議專門設置老年活動區,給老年人娛樂用。同時普及健康保健知識,防止健康出問題,長期住院,給社會、家庭帶來負擔。

新型開放發展戰略

第五個挑戰來自於新型開放發展戰略。中國經濟儲蓄高,必然要走出去投資。投資的學問很大,不僅不能浪費錢,還要獲得好的回報,而且要對世界作出新貢獻。“一帶一路”的目的就是用好我們的剩餘儲蓄,支持周邊沿線還沒有發展起來的兄弟國家搞建設,讓他們跟中國經濟一起往上走。

海外投資不能僅僅把儲蓄配置在美國資產上,不能一窩蜂出國購置資產。走出去投資一定要謹慎,一定不能錢多、人傻,被世界笑話。

從中國故事到中國理論

中國發展起來了,世界不理解,覺得中國人佔了西方人的便宜。面對誤解和曲解,需要講好中國故事。但僅有中國故事還不夠,還要有中國理論,理論上不去,理論立不住腳,在國際上、在政策發展問題上難有發言權。

十八世紀60年代,英國爆發工業革命,1776年蘇格蘭人亞當•斯密出版了《國富論》,這本書被認為是經濟學的“聖經”。《國富論》的基本思想是:自由市場經濟能夠自我平衡。自由市場經濟中,人人都能發揮效益,且人人都從中受益。亞當•斯密不僅創造了理論,還創造了一種思想,影響了許許多多的人。

接近一個世紀後,馬克思研究當時興起的英國資本主義市場生產方式,發表了《資本論》。馬克思的理論恰好給當時的工人運動提供了思想指導,並指導了各個國家工人運動和科學社會主義的發展、思想和理論。

美國經濟學的走勢總體而言稱得上成功,但是坦率地講,思想層面有點欠缺,重大思想都是來自於歐洲的亞當•斯密、大衛•李嘉圖、卡爾•馬克思。同樣,日本經濟衰退持續了將近30年的原因也是因為沒有學到西方的精髓,思想層面缺乏創新。可見先進思想和理論對一國發展的重要意義。

我們有責任把中國故事在理論上講清楚,中國未來的發展,在2035、2050不僅要解決具體問題,而且要把中國的理論講出來,為什麼我們要這麼做?為什麼我們要市場跟政府同時使勁?過去我們成功的經驗是什麼?未來我們為什麼要堅持這些經驗?要把這些在理論上講清楚,這是我們的責任。中國的經濟學乃至整個社會科學仍然要走過漫長的道路。

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