美退出WTO真猛,總統權力不能再大!川普出大招變國際貿易生態

退出聯合國教科文組織、退出伊核協議、退出X權理事會……今天我們講一下美國這個“群主退群”引發的一連串悲劇。

特朗普風格又橫行,美國實質上退出WTO引發各種震盪

據美國媒體最新報道,美國的一份擬定中的名為《美國公平與互惠關稅法案》裡面提到,美國總統有這樣的權限:它可以無視WTO協議中的最惠國和約束稅率的要求,直接與其他國家展開雙邊貿易談判。這其實就等於美國實質性退出了WTO。因為WTO協議本來是一個多邊的、一攬子的協議,但現在美國特朗普就表示——我不想跟你們這麼多人一起定,我要挨個定不一樣對自己有利的關稅協議。這下情況就發生變化了。

美退出WTO真猛,總統權力不能再大!特朗普出大招變國際貿易生態

因為這樣的草案內容本質上為特朗普提供了一個許可,讓其可以在沒有國會同意的情況下,隨意提高美國關稅,這意味著美國總統特朗普會有多麼大的權利,而且還是對於關稅,這可能真會引發好大的不確定性。

回過頭來看,最惠國待遇本來要求的是WTO成員國相互之間,給予無條件的最惠國待遇,而約束稅率則限制了成員國對產品徵收關稅的上限,關稅不能提高並超過該成員在《關稅與貿易總協定》談判中達成一致的水平。

如果美國的上述法案通過之後,特朗普主導的美國就不用遵守這兩項要求,這樣它事實上雖然沒有宣佈退出WTO,但也等於退出了,因為它可以不遵守這個國際規範,不遵守WTO協議,可以對不同的國家徵收它覺得合適的關稅。

美退出WTO真猛,總統權力不能再大!特朗普出大招變國際貿易生態

事實上,特朗普在主導這個草案的進程,包括美國貿易代表中的公司,包括美國商務部和白宮,也都有參與到這一草案的制定過程中。

之前特朗普經常講——“我不知道為什麼要留在世貿組織,因為世貿組織就是世界其他地區設計用來搞美國的。”這一次來講,受實質退出WTO受這個消息影響,美國的期貨都出現了下滑,因為大家確實有點被震盪到了。而這個事情很顯然是特朗普的風格。

美國退群中國扛大旗,國際貿易關係呈不確定狀態

實際上雖然還沒有發生,歐盟等其他國家已經感受到了美國對WTO的巨大破壞力,以及美國退出WTO的嚴重性,但是美國和歐盟都不想承擔破壞全球貿易體系的名聲,所以現在都想方設法希望有其他國家出來反對WTO,然後讓其他國家背黑鍋。

美退出WTO真猛,總統權力不能再大!特朗普出大招變國際貿易生態

其實從積極方面來說,美國退出WTO可能會成為中國經濟全球化的一個機會,因為中國近年來一直也在倡導自由貿易,支持和維護WTO多邊貿易體系的有效性權威性。雖然中國是2001年才加入WTO,但是中國已經成為世界第二大經濟體,如果現在美國退出來了,這個“群主”就可能轉移到中國的身上,就等於以後經濟全球化的領導大旗需要中國來扛,中國也就有可能在這個機會里面,加強對全球貿易規則制定的話語權和影響力。總之這個“群主”還是有權力的,而且這也利於提升中國在世界經濟和政治中的地位。

當然美國退出WTO,可能讓中美貿易關係重新陷入中國加WTO之前,也就是15年前的那種不確定狀態,即變數會比較多。不能不充分考慮應變。

美退出WTO真猛,總統權力不能再大!特朗普出大招變國際貿易生態

美股牛市面臨終結、美元面臨貶值,中國出口企業也要做好準備!

2001年12月中國加入WTO,這樣就擺脫之前每年美國都借國會討論,是否給中國最惠國待遇這一問題的不斷阻撓,15年來,中美的博弈相對達到一個均衡,如果考慮到最近特朗普揚言要把中國列為匯率操縱國家,對中國產品加增45%的關稅等等,中國企業對美國出口就會更為艱難,所以中國的出口企業和中國外貿相應的產業鏈都要做好準備。

同時也有一個很現實的問題,退出WTO對美國來講也不是隻有好處沒有壞處,因為美股的牛市可能就會因此徹底終結。美國牛市已經持續九年了,但是美國退出WTO之後,雖然它的總統直接談判很爽快,但美國的出口商將立即喪失全球重要的市場準入安排,也立即喪失了美國在163個國家中的最惠國待遇,而其他出口商可以取代美國的進出口份額。在這個所謂的震盪期,美國現在最具盈利能力和競爭能力的公司也會受到波及和衝擊,先不說長痛有沒有,短痛就會很嚴重。

美退出WTO真猛,總統權力不能再大!特朗普出大招變國際貿易生態

而且美國與20個國家的雙邊協定,僅涉及美國與全球其他國家之間雙邊貨物貿易總額的40%,美國剩下的60%雙邊貨物貿易都是在WTO體系下,如果現在美國全部退出,再跟160多個國家重新談判,想想這也是一個很艱鉅的任務。

美國要真退出WTO,對世界經濟整體有好處也有壞處,積極應變才最合適

美股牛市面臨終結之外,美元也將面臨貶值,因為離開WTO美國將喪失其一手打造的WTO下的貿易爭端解決機制。目前WTO仍具有重要的貿易仲裁功能,而美國一直是使用該機制最多的國家之一,且勝訴率十分高,如果現在美國提出退出WTO,他就不能再利用這個武器,同時美國製造商在海外製造的零部件,至少短期內要承受更高的價格,最後也會推高美國產品價格,造成銷售額下降,這也會影響美國的進口,最終影響美元的走勢。但是這對全世界來講未必是壞事,因為上半年美元走高,對全世界都引發了各種苦痛。

綜合來講,美國退出WTO很可能是一個難以改變的大趨勢,其他國家自然會受到美國正面的衝撞和壓力,也會因此遇到一些問題,比如所有的出口就等於15年的一個穩定狀態被打破。而打破之後有好處、有壞處,關鍵就看大家怎麼均衡處理。但是大家也不用過於擔心,因為特朗普退不退出WTO,不是你我擔心就能解決的,積極尋求變化可能才是一個比較合適的思路。

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