消防員培訓第八課消防安全檢查基礎知識

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第一節 單位的消防安全檢查

單位消防安全檢查是指單位內部結合自身情況,適時組織的督促、查看、瞭解本單位內部消防安全工作情況以及存在的問題和隱患的一項消防安全管理活動。單位消防安全檢查是依據《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等有關法律法規對單位提出的具體要求,並作為一項制度確定下來的。

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一、單位消防安全檢查的目的和形式

(一)消防安全檢查的目的

單位通過消防安全檢查,對本單位消防安全制度、安全操作規程的落實和遵守情況進行檢查。以督促規章制度,措施的貫徹落實,這是單位自我管理、自我約束的一種重要手段,是及時發現和消除火災隱患、預防火災發生的重要措施。

(二)消防安全檢查的形式

消防安全檢查是一項長期的、經常性的工作,在組織形式上應採取經常性檢查和定期性檢查相結合、重點檢查和普遍檢查相結合的方式方法。具體檢查形式主要有以下幾種:

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1.一般日常性檢查

這種檢查是按照崗位消防責任制的要求,以班組長、安全員、義務消防員為主對所處的崗位和環境的消防安全情況進行檢查,通常以班前、班後和交接班時為檢查的重點。

一般日常性檢查能及時發現不安全因素,及時消除安全隱患,它是消防安全檢查的重要形式之一。

2.防火巡查

防火巡查是單位保證消防安全的嚴格管理措施之一,它是消防安全重點單位常用的一種消防檢查形式。

3.定期防火檢查

這種檢查是按規定的頻次進行,或者按照不同的季節特點,或者結合重大節日進行檢查。這種檢查通常由單位領導組織,或由有關職能部門組織,除了對所有部位進行檢查外,還要對重點部門進行重點檢查。

4.專項檢查

根據單位實際情況以及當前主要任務和消防安全薄弱環節開展的檢查,如用電檢查、用火檢查、疏散檢查、消防設施檢查、危險品儲存與使用檢查等,專項檢查應有專業技術人員參加。

5.夜間檢查

夜間檢查是預防夜間發生大火的有效措施,檢查主要依靠夜間值班幹部、警衛和專、兼職消防管理人員。重點是檢查火源電源以及其他異常情況,及時堵塞漏洞,消除隱患。

6.其他形式的檢查

根據需要進行的其他形式檢查,如重大活動前的檢查、季節性檢查等。

二、單位的防火巡查

(一)單位防火巡查的頻次及要求

消防安全重點單位應當進行每日防火巡查,並確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。

防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警並及時撲救。

防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

(二)單位防火巡查的內容

單位進行防火巡查的內容應當包括:

1.用火、用電有無違章情況;

2.安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標誌、應急照明是否完好;

3.消防設施、器材和消防安全標誌是否在位、完整;

4.常閉式防火門是否處於關閉狀態,防火捲簾下是否堆放物品影響使用;

5.消防安全重點部位的人員在崗情況;

6.其他消防安全情況。

三、單位的防火檢查

(一)單位防火檢查的頻次及要求

機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。

防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

(二)單位防火檢查的內容

單位進行防火檢查的內容應當包括:

1.火災隱患的整改情況以及防範措施的落實情況;

2.安全疏散通道、疏散指示標誌、應急照明和安全出口情況;

3.消防車通道、消防水源情況;

4.滅火器材配置及有效情況;

5.用火、用電有無違章情況;

6.重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;

7.消防安全重點部位的管理情況;

8.易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;

9.消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;

10.防火巡查情況;

11.消防安全標誌的設置情況和完好、有效情況;

12.其他需要檢查的內容。

四、單位消防安全檢查的方法

消防安全檢查的方法是指單位為達到實施消防安全檢查的目的所採取的技術措施和手段。消防安全檢查手段直接影響檢查的質量,單位消防安全管理人員在進行自身消防安全檢查時應根據檢查對象的情況,靈活運用以下各種手段,瞭解檢查對象的消防安全管理情況。

(一)查閱消防檔案

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消防檔案是單位履行消防安全職責、反映單位消防工作基本情況和消防管理情況的載體。查閱消防檔案應注意以下問題:

1.消防安全重點單位的消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。其內容必須按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中第42條、第43條的規定,全面詳實地反映單位消防工作的實際狀況。

2.制定的消防安全制度和操作規程是否符合相關法規和技術規程。

3.滅火和應急救援預案是否可靠。

4.查閱公安機關消防機構填發的各種法律文書,尤其要注意責令改正或重大火災隱患限期整改的相關內容是否得到落實。

(二)詢問員工

詢問員工是消防安全管理人員實施消防安全檢查時最常用的方法。為在有限的時間之內獲得對檢查對象的大致瞭解,並通過這種瞭解掌握被檢查對象的消防安全狀況,建、構築物消防人員可以通過詢問或測試的方法直接而快速地獲得相關的信息。

1.詢問各部門、各崗位的消防安全管理人,瞭解其實施和組織落實消防安全管理工作的概況以及對消防安全工作的熟悉程度。

2.詢問消防安全重點部位的人員,瞭解單位對其培訓的概況。

3.詢問消防控制室的值班、操作人員,瞭解其是否具備崗位資格。

4.公眾聚集場所應隨機抽詢數名員工,瞭解其組織引導在場群眾疏散的知識和技能以及報火警和撲救初起火災的知識和技能。

(三)查看消防通道、防火間距、滅火器材、消防設施等情況

消防通道、消防設施、滅火器材、防火間距等是建築物或場所消防安全的重要保障,國家的相關法律與技術規範對此都做了相應的規定。查看消防通道、消防設施、滅火器材、防火間距等,主要是通過眼看、耳聽、手模等方法,判斷消防通道是否暢通,防火間距是否被佔用,滅火器材是否配置得當並完好有效,消防設施各組件是否完整齊全無損、各組件閥門及開關等是否置於規定啟閉狀態、各種儀表顯示位置是否處於正常允許範圍等。

(四)測試消防設施

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使用專用檢測設備測試消防設施設備的工況,要求防火檢查員應具備相應的專業技術基礎知識,熟悉各類消防設施的組成和工作原理,掌握檢查測試方法以及操作中應注意的事項。對一些常規消防設施的測試,利用專用檢測設備對火災報警器報警、消防電梯強制性停靠、室內外消火栓壓力、消火栓遠程啟泵、壓力開關和水力警鈴、末端試水裝置、防火捲簾啟閉等項目進行測試。

第二節 火災隱患的認定及整改

及時發現和消除火災隱患,保障人民生命和社會財產的安全,是單位自身進行防火檢查的主要目的之一。建(構)築物消防員在實施防火檢查時,對單位存在的火災隱患,應採取相應的處理措施,及時消除火災隱患,糾正違法行為。

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一、火災隱患的含義

火災隱患通常是指單位、場所、設備以及人們的行為違反消防法律、法規、有引起火災或爆炸事故、危及生命財產安全、阻礙火災撲救等潛在的危險因素和條件。

二、火災隱患的分級

根據不安全因素引發火災的可能性大小和可能造成的危害程度的不同,火災隱患可分為一般火災隱患和重大火災隱患。

(一)一般火災隱患

一般火災隱患是指存在的不安全因素有引發火災的可能,且發生火災會造成一定的危害後果,但危害後果不嚴重。

(二)重大火災隱患

重大火災隱患是指違反消防法律法規,可能導致火災發生或火災危害增大,並由此可能造成特大火災事故後果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。

三、火災隱患的認定

具有下列情形之一的,應當確定為火災隱患:

1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;

2.消防設施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;

3.擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的;

4.在人員密集場所違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;

5.不符合城市消防安全佈局要求,影響公共安全的;

6.其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。

重大火災隱患按照現行國家標準《重大火災隱患判定方法》GA653進行認定。

四、單位對自身存在的火災隱患的整改

單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除。

(一)火災隱患當場改正

對下列違反消防安全規定的行為,單位應當責成有關人員當場改正並督促落實:

1、違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;

2.違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸菸、使用明火等違反禁令的;

3.將安全出口上鎖、遮擋,或者佔用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

4.消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

5.常閉式防火門處於開啟狀態,防火捲簾下堆放物品影響使用的;

6.消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

7.違章關閉消防設施、切斷消防電源的;

8.其他可以當場改正的行為。

違反前款規定的情況以及改正情況應當有記錄並存檔備查。

(二)火災隱患限期整改

對不能當場改正的火災隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應根據本單位的管理分工,及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,並落實整改資金。

在火災隱患未消除之前,單位應當落實防範措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產停業整改。

火災隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認後存檔備查。

對於涉及城市規劃佈局而不能自身解決的重大火災隱患,以及機關、團體、事業單位確無能力解決的重大火災隱患,單位應當提出解決方案並及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。

對公安機關消防機構責令限期改正的火災隱患,單位應當在規定的期限內改正並寫出火災隱患整改覆函,報送公安機關消防機構。


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