鄉村振興規劃指南——鄉村旅遊

鄉村旅遊涉及鄉村社會、經濟、文化、生態等各層面結構的重塑。鄉村旅遊規劃絕不僅僅是旅遊設施、旅遊業態、旅遊產品等旅遊要素的安排,還涉及鄉村產業、空間結構、風情風貌等各方面的統籌。

01鄉村旅遊的內涵

鄉村旅遊是以旅遊度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態無破壞、以遊居和野行為特色的村野旅遊形式。

以往鄉村旅遊是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風俗等,也可以觀賞當時種植的一些鄉村土產(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋及瞭解它們故事。旅遊者可在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學習、體驗鄉村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅遊者探索附近地區的基地。鄉村旅遊的概念包含了兩個方面:一是發生在鄉村地區,二是以鄉村性作為旅遊吸引物,二者缺一不可。

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區別於城市旅遊,鄉村旅遊有其獨特的內涵特徵。“位於鄉村地區”“以鄉村性為旅遊核心吸引物”是鄉村旅遊的兩個必要條件。從旅遊角度而言,鄉村地區主要指具有優良的生態環境、農田景觀、農舍等地方特色建築、地方特色小吃、傳統生活習俗的區域。

鄉村性主要體現在三個方面:

  • 一是“鄉里鄉親”的空間氛圍,這是鄉村旅遊的空間基礎;
  • 二是鄉村的生態環境、田園風光、社會人文環境,以及獨特的區域特色文化、節慶活動、生活方式、特色餐飲等,這種鄉土的唯一性成為了鄉村旅遊的核心吸引力;
  • 三是由鄉村熟人社會所建立起來的家庭、家族、鄰里關係,以及孕育出的鄉民所構成的鄉土社會文化體系,這是鄉村文化遊、精神遊的基礎。
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近年來,我國鄉村旅遊發展迅速,但也存在一些問題:

  • 一是法規標準不完善,使得鄉村旅遊規劃與落地實施間存在較大落差;
  • 二是鄉村旅遊建設缺乏統籌,土地利用率低;
  • 三是鄉村生態環境惡化,居住環境質量低,使鄉村旅遊建設面臨嚴重的資源環境問題;
  • 四是以城市模式發展鄉村,造成了千村一面,文化丟失等問題。

02鄉村旅遊規劃的基本思路

鄉村旅遊規劃,是旅遊規劃的一種。從資源的角度而言,是以村落、郊野、田園等環境為依託,通過對資源的分析、對比,形成一種具有特色的發展方向。近期,鄉村旅遊往往和新農村建設聯繫在一起。鄉村旅遊發展是鄉村創新經濟學理論下的一個成功實踐。在我國廣大的鄉村地區存在著豐富的人文歷史資源和生態自然資源,鄉村旅遊開發和發展存在著巨大的潛力和市場。根據鄉村創新經濟學理論,因地制宜,實事求是,依據特有的旅遊資源發展鄉村旅遊業是鄉村發展的有效模式之一,因為鄉村是比較容易培養出特色經濟的。

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03鄉村旅遊“12345”規劃方法

基於多個鄉村旅遊規劃案例的總結,綠維文旅形成了“明確一個定位、突破兩個難題、解決三個問題、統籌四個維度、協調五種關係”的“12345”鄉村旅遊規劃方法。

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1明確一個定位

鄉村旅遊規劃前期,需要明確什麼是鄉村旅遊規劃、建設運營主體的責任、規劃項目的目的。綠維文旅認為,鄉村旅遊項目的本質即在鄉村區域以旅遊為引導的綜合產業的開發運營。這個定位包括以下六個關鍵點:

鄉村區域:項目位於鄉村某片區域範圍,佔地數十畝、數百畝、數千畝乃至上萬畝。

以旅遊為引導:結合項目地的核心差異化特點,利用旅遊的引擎功能,快速形成項目的引爆點。通過旅遊的搬運屬性,吸引城市居民到鄉村旅遊、休閒、度假,返城時帶回當地生產的安全健康農產品。

綜合產業:鄉村旅遊不是簡單的農業和簡單的旅遊,而是以生態、農業、旅遊、文化、養生、美麗鄉村建設為引導的多種綜合產業的有機聚集融合。

建設:項目涉及一、二級開發建設聯動。

運營:項目涉及一二三產業運營互動。

商業:項目的本質是打造一組差異化的商品體系、創新一種複合型的商業模式。

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2破解兩個難題

鄉村旅遊規劃初期,需要突破兩個難題,即對項目地進行破題和配備人才智庫。首先需要對項目地量體裁衣,明確項目地的建設指標,即項目地的開發運營主體“想做什麼”,結合實際分析“能做什麼”。其次要結合項目地的實況來組織相關行業的專家組建團隊,形成規劃的智力支撐。

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3解決三個問題

在鄉村旅遊規劃過程中,明確了“能做什麼”和“想做什麼”之後,規劃主體需要解決三個核心問題,即“做什麼”“怎麼做”“為什麼”。基於此,才能形成鄉村旅遊規劃的主體內容。

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4統籌四個維度

鄉村旅遊涉及生態、經濟、文化、社會等多個學科內容,在規劃過程中,需要統籌好四個維度的關係。

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5協調五大主體

鄉村旅遊是一種多要素的產業集合體,涉及政府、建設運營商、合作伙伴、農戶和客戶等多個相關利益主體。因此,鄉村旅遊在規劃過程中,只有實現各主體之間的核心利益,平衡各方利益關係,方可實現“基業長青”。


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