5月29日，在由北京市人民政府主办的“2018金融街论坛年会”上，中国人民银行行长易纲对“扩大金融对内、对外开放”需要遵循的三条原则进行阐述，
第一条原则，准入前国民待遇和负面清单。要遵循准入前国民待遇和负面清单这样一个原则。
第二个原则，金融对内、对外开放和汇率形成机制、资本项目可兑换，这三件事要互相配合，共同推进。
第三条原则，金融的开放程度与金融监管能力相匹配原则。
易纲称，在开放的过程中，金融管理部门一是要加强依法金融监管，二是要坚持持牌经营。他表示，金融是一个特殊的行业，金融一般经营管理的是别人的钱，有一点自己的资本金，但是有很高的放大倍数，有很高的敏感性和外部性。“所以金融的业务一定要持牌经营。内资也好、外资也好，做这个业务之前都要取得金融管理部门的牌照，并要加强事中、事后的监管。“
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