莲花湖湿地地处达州市中心城区规划区，是城市生态系统的重要组成部分，被称为达城“后花园”。近年来，莲花湖湿地保护与开发的矛盾日益突出，存在无序开发利用湿地资源的现象。“因此，制定出台地方性法规很有必要。”达州市人大常委会副主任梅榕说。
据介绍，《条例》共34条，包含总则、保护和利用、管理和监督、法律责任、附则等五章，就保护利用、管理监督等内容作了明确规定，并将保护经费纳入财政预算。
监管方面进一步强化，《条例》将原本的两级管理变为一级管理，将管理职责明确到市人民政府及有关部门，避免推诿现象的发生。保护区范围内，擅自修建建(构)筑物、搭建临时设施、安装铺设管(杆)线、修建坟墓、使用剧毒高残留农药等被列为禁止行为。此外，禁止使用除作业、管理、执行、救援船舶以外的燃油机动船舶，违者将限期移除，没收违法所得，并视其情节轻重处两千元以上一万元以下的罚款。
《条例》还规定，莲花湖湿地保护范围由达州市人民政府批准后公布，分为核心保护区和周边保护区。据悉，截至目前，达州市政府已研究批准了核心保护区和周边保护区的具体范围，并已将保护范围向社会公布。
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