迈向高质量发展，需要强有力的战略保障。在日前召开的市委十三届五次全会上，烟台市委书记张术平明确指出，要加快提升战略保障能力。当前，我市发展正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，迫切需要调动人才、技术等高级要素，突破资源能源、资金、环境等制约，尽快实现新旧动能接续转换。全市上下要清醒地认识到我市在人才、能源、交通、金融等方面存在的不足，立足当前、着眼长远，破解影响可持续发展的瓶颈制约，不断提升战略保障能力，在要素保障上形成有效支撑。
加快提升战略保障能力，要全力集聚各类人才。人才是经济社会发展的第一资源，是最具活力的发展要素，任何事业的发展都离不开人才的支撑。当前，我市既有人才不足，也有人才结构不合理的问题，特别是缺乏科技领军人才。各级各有关部门要坚持把人才放在首位，完善人才激励政策，精准做好人才服务保障，努力创造人尽其才、才尽其用的良好环境。特别是对领军人才、高端人才，要提供“一对一”个性化服务，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。树立全视角、立体化的人才观，造就一大批具有创新思维、战略视野的企业家、科研工作者队伍，打造一大批知识型、技能型、创新型的劳动者大军，为实现高质量发展提供强有力的人才支撑。
加快提升战略保障能力，要完善基础设施建设。供水、电力、交通等基础设施，既关系百姓日常生活，更事关经济社会发展。完善的基础设施是区域经济发展的前提和基础，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。围绕完善基础设施，全市上下要大力实施全域治水三年攻坚行动，确保176项工程项目早日建成使用，尽快形成本地水、客水、中水、海水“四水”共用的多水源保障体系，实现至少到2030年全市生活、生产、生态用水安全可靠。要积极调整优化能源结构，提高天然气储气规模和应急调峰能力，统筹利用核电、风电、太阳能、生物质能等清洁能源，有效破解能源供应对经济社会发展的制约。围绕打开城市外部通道，加快推进环渤海潍烟高铁、大莱龙铁路扩能改造、蓬莱国际机场二期等工程，优化道路交通网络；着力改善城市微循环，加快道路立体化改造和停车场建设，适当增加立交桥、过街天桥、地下通道，贯通丁字路、断头路，提升道路通达能力，为建设现代化国际滨海城市奠定坚实基础。
加快提升战略保障能力，远不止这些。只有尽可能调动各种要素的积极性，破解影响发展的各种问题，满足经济发展的多元需求，才能营造良好的环境，加快实现高质量发展的步伐。围绕解决好企业融资难、融资贵的问题，要通过设立政府担保基金、股权引导基金、过桥还贷基金等，助力中小微企业融资，完善上市挂牌全周期扶持政策，推动更多企业进入资本市场借力发展。要以打赢“污染防治攻坚战”和“碧海蓝天保卫战”为抓手，全面落实源头防治各项措施，坚决抓好中央环保督察反馈问题彻底整改，深入开展大气、水、农业面源污染综合防治，强化城市扬尘管控，强化海岸海域整治修复，强化河长制、湖长制、湾长制责任落实。要大力实施城市环境提升工程，进一步提升景观绿化，提升环境卫生，提升灯光夜景，提升老旧小区棚户区背街小巷，提升交通秩序，提升城市出入口，提升市民素养，让城市更文明，让城市发展更有内涵、更有质量。
基础不牢，地动山摇。强有力的人才、能源、资金等要素，是巩固经济发展良好势头、推进新旧动能转换、实现高质量发展的基础保障。全市上下要进一步传导压力、压实责任，抓重点、补短板、强弱项，完善各项要素保障，持续提升战略保障能力，不断提高高质量发展的主动性、针对性和实效性。唯有此，才能全面实现此次市委全委会确定的目标，确保在新一轮改革发展中继续走在前列。
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