2018-07-04 08:56 | 浙江新闻客户端 | 通讯员 王双娜
纪检监察组对国有企业“三公经费”支出开展专项督查。
今年以来，岱山县国有企业党风廉政建设动作频频：开展主体责任落实情况督查、开展廉政建设风险排摸、在国有企业负责人素质提升班培训中纳入廉洁建设课程……
全面式监督 制度入手抓规范
企业权力集中、资金密集、资源富集，必须紧紧抓住重点事项，把工作做到点子上。岱山从国有企业的财务、人事、工程招标、行政审批、大宗物资采购这五个方面入手，借鉴行政事业单位“一把手”五不直接分管制度，在国有企业也实行该制度，企业“一把手”不直接参与管理，而是由分管领导直接负责，起到了相互监督、相互制约的作用。
企业“一把手”不管具体，但并不是放任不管。岱山县建立了“一把手管大局”的模式：即由公司党支部书记 “一管长远”，努力打造“活力国企”；“二管决策”，处理好“三重一大”事项；“三管民生”，调动职工群众参与监督的积极性和主动性；“四管稳定”，确保企业持续健康发展，让国有企业的运行更加重点突出、分工明确、制约有效。
与此同时，岱山县还制定出台了国有企业资金账户管理、业财务管理、固定资产购置管理、对外投资管理等制度10余项，从源头上规范国有企业各项行为，并加强对制度情况的监督检查，防范风险，堵塞漏洞。
岱山县将国有资产监管管理政策法规汇编成册。
贴身式监督 擦亮“探头”找问题
从日常的廉政建设风险点排摸梳理、干部廉政档案建设，到重大项目廉洁提醒、苗头违纪问题约谈等等，都有派驻机构的身影。
“在国有企业重点建设项目与干部敢为廉政建设风险排摸工作中，我们采取‘自我查找、全面排摸—配好药方、下沉到点—推心置腹、联动商讨—议细议透、达成意见’的流程，因企分析、因企施策，开展全面体检。”岱山县纪委县监委派驻第二纪检监察组副组长金能介绍，针对排查出来问题，我们提出了车辆维修公开招标、建立工程廉政档案等建议，取得了较好的效果。
贴身监督，更要从重大建设项目入手。派驻纪检监察组根据项目的工程建设进度与节点，建立定期督查制度，实行初期、中期、终期督查，并根据工程建设进度，灵活采取全程跟踪、阶段梳理、定期排查等方法，有力推进工程廉洁建设、规范建设。
纪检监察组对东海加油站迁建工程进行现场督查。
深入式监督 抓住重点促发展
“企业的‘三重一大’事项会前汇总提请，会中充分讨论、详细记录，会后形成纪要，做到有据可查，提高决策事项的针对性。”岱山县纪委县监委驻交通运输局纪检监察组组长黄明宏在县交投集团“三重一大”会议上，对其民主决策运行提出监督意见和建议。
岱山县将“三重一大”事项民主决策、公开决策作为规范权力运行的牛鼻子工程，严格执行“三重一大”事项决策上报备案制度，将决策按月如实上报县国资办备案，区国资办将各企业“三重一大”上报备案情况纳入企业运营情况月度简报进行通报，并实行年度考核制度，杜绝策“一言堂”、“拍脑袋”现象的发生。
岱山县采取部门联动出击，布好监督网。县国资办按照企业规模和重点工程，实行经费分类审定核拨；审计部门视情开展专项审计，深挖隐形问题；派驻机构定期开展专项督查，发现并督促整改薄弱环节。据统计，2016年以来，共开展国有企业“三公”经费各类督查5次，发现并整改问题6个。
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