今日敲黑板：工程索赔小知识
- 最近行情开始往下走，遇到工程方面索赔事宜如何恰当、合理地进行自身权利维护，获取正当索赔？
- 业主与承包商之间的索赔与反索赔
- 索赔依据
- 索赔费用
索赔，一般指合同当事人的一方依据法律或合同的约定，向另一方提出调整合同价格和（或）合同工期，或其它方面的合理要求，以弥补自己的损失，维护自身的合法权益。
索赔一般指承包商向业主提出权利主张（如避免由于工期延误需向业主支付赔偿、由业主补偿本不该由承包商承担的损失），反索赔则一般指业主向承包商提出的权利主张。
原因
一般而言，承包商向业主索赔的原因不外乎以下几大类：
1. 不可预见的施工现场条件的变化
如招标材料中虽然提供了项目的工程地质资料，承包商也可能在投标前进行了现场勘查，但由于一些地下条件的不可预见性（如地下水、熔岩空洞、地下存在文物等）、不利的自然条件或人为的一些障碍导致工期延长、费用增加。
2. 业主原因
业主不履行合同或履行不当造成承包商损失或工期延误。如业主未能在合同约定的时间向承包商提供图纸、施工场地、拖延支付进度款等。
3. 工程变更
如合同中约定的工作内容、工作质量或其它特性的改变，合同外附加额外工作等。
4. 价格波动、国家法律变更等
如合同约定的基准日期（一般指投标截止前28天）以后，工程所在国的法律发生变化，货币较大幅度贬值或汇率变化等。
5. 其它意外原因
如不可抗拒的天灾、工程所在地战乱等。
反索赔
相较于索赔，业主也可能基于以下原因向承包商发起反索赔：
1. 承包商未能按合同要求的时间竣工，给业主造成了损失。
2. 承包商未按要求施工，造成了工程事故。
3. 承包商造成了不可修复的缺陷，对业主的使用长期造成影响。
4. 承包商未能按业主要求就工程中出现的问题进行即使的响应等。
依据
不管是索赔还是反索赔，都必须有说服力的证据，是否有翔实充分的资料来证明自己拥有的权利是决定成败的关键因素。而可以作为依据的文件一般又包括以下几类：
1. 招投标文件
招标文件规定的工作范围、工程量、现场条件等构成了承包商报价的依据，也是施工索赔时计算费用的依据。
投标文件中的施工方案、施工进度等则是进行工程控制的基础。
2. 合同及其附件
合同文本是双方建立契约关系的正式依据，其重要性毋庸多言。
3. 工程照片
工程照片是最清楚、最直观的证据。如照片包含的进度、隐蔽工程的情况、损坏的现场等都是最常用到的证据，但也需要注意照片上应包含日期。
4. 往来函件、会议纪要等
各方通过函件传递的工程指令、相关议题达成的决议以及会议形成的行动项都可以作为依据。
5. 工程纪录
如材料的检验报告、施工日志、实验纪录等，但须注意某些纪录必须要包含相关人员的签字才可以生效。
6. 其它资料
如工程进行中可收集整理政策、法律的变化，外汇的变化等资料。
费用
费用索赔一般包含直接产生的人工费、材料费、施工机械费以及间接产生的现场管理费、总部管理费、利润、利息等。
1. 人工费：如新增工程引起的承包商投入人员增加、业主原因造成的赶进度引起的人工增加等。
2. 材料费：新增工程、变更工作内容导致的材料费增加等。
3. 施工机械费：新增工程导致的承包商投入设备增加、业主原因导致的施工暂停引起的机械闲置等。
4. 现场管理费：如完成额外工程导致的现场办公、交通等费用。
5. 总部管理费：如工期延长导致的员工福利费用、通信费用等。
6. 利润：合同延期导致的机会利润、合同解除利润等。
7. 利息：工程变更或延期导致的投资增加产生的利息损失，延期支付产生的利息等。
工期索赔
工期索赔的几个原则：
1. 造成延误的原因是哪一方最先发生的，即“初始”延误者应对工期延误负责，在初始延误发生期间，其他并发的延误者不承担责任。
2. 如果是业主造成的初始延误，承包商可得到工期延长，也可得到适当经济补偿。
3. 如果初始延误是客观因素造成的，在承包商可以得到工期延长，但较难得到经济补偿。
4. 如果初始延误是承包商造成的，则不能得到工期延长，反而有可能需向业主支付赔偿。
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