事件回顾
锦荷佳苑一区于2003年交付使用，建筑面积16万平方米，共56幢1373户，原物业公司金枫物业于2006年5月进入该小区实施物业管理服务，物业费收费标准为0.35㎡/元/月。2011年以来，锦荷佳苑一区一直处于无业委会状态。随着时间的推移，原物业公司面临物业服务成本逐年增加、物业服务费收费不足导致亏损运作、物业合同过期又无对象商量小区物业费调价等诸多问题。
2017年12月31日，金枫物业根据《江苏省物业管理条例》第五十五条相关规定：“物业服务企业决定不再续签物业服务合同的，应当提前三个月书面告知”在锦荷佳苑一区两个主要出入口和楼道内张贴通告，将在2018年3月31日退出小区物业管理。
2018年4月1日起，金枫物业公司退出锦荷佳苑小区管理。
4月3日，
一石激起千层浪，
上百条评论各有各观点。
部分小区内业主也纷纷
拨打12345热线反映情况
这家物业公司不做了，政府为什么不安排另外一家公司来？
小区的物业管理分前期和后期，前期由开发商以招标的形式，委托物业公司负责前期物业管理，直至小区业主委员会成立，或召开业主大会。已经入住的小区，由小区业主委员会负责，以招标或评选的方式选择物业管理企业来管理。
物业撤离早有预警，撤离前的三个月，相关部门和社区在干什么，现在以各种理由推脱没有协助成立业委会的职责缺失?
琴川街道和锦荷社区按照现行物业管理法规规定做好了物业公司退出和业委会换届的指导工作，锦荷社区分别于2018年1月21日、3月21日、4月3日张贴《关于成立锦荷佳苑第三届业委会筹备组的公告》，推进小区业委会换届工作，由于小区第二届业委会有失败的惨痛教训，小区业主对换届响应并不热烈，期间社区多次组织报名参加筹备的业主会议协商，均未达到业委会换届启动条件。
我们多次去社区建议，申请老小区物业政府托管事宜，为何行不通？
政府引进的老小区准物业服务按照市政府政策只能适用于2000年12月31日前交付的老小区，物业公司仅提供楼道保洁、绿化养护（不含大型树木修剪）、乱涂写清理、公共区域设施设备零星维修等保障老小区运转的最基本服务，不包含门卫值班和停车管理。目的就是通过扶持引导无物业管理的老小区进入市场化物业管理的良性状态。
为应对小区无物业管理的混乱状态，锦荷社区根据《物权法》引导业主做好小区的自治管理工作，由业主自治负责小区内的道路清扫、楼道保洁、门卫值班、小区安全、车辆停放等；告知业主自觉将垃圾投放到小区内定点垃圾房的垃圾桶内，由环卫部门进行清运，暂时缓解了因物业公司退出造成的尴尬局面。
解决
业主自治是否能解决问题？
改变现状？
随着时间的推移，新的问题也随之显现。
物业退出后，有住户自发组成了‘义工’团，在门卫指挥交通时态度强硬，义工是否合法注册登记的？对小区有管理权吗？
经了解，目前该小区打扫卫生、站岗值班的都是小区的热心业主，不存在“义工”一说，4月13日晚，通过琴川街道和锦荷社区指导，锦荷佳苑小区已经产生换届工作小组，接下来由换届工作小组组织小区业主代表的产生、业委会的选举工作，同时对小区目前的自治工作进行协调。
要破解锦荷佳苑小区的管理困境
只有在相关物业管理法规框架下
通过成立业委会来理顺关系
确保小区物业管理回归到正常状态
4月14日，召开业主会议，推选出9人换届工作小组，推进业主代表候选人推荐，上门对议事规则修改和物业费上调征求意见等工作。
5月23日民主推荐出并审核产生44名业主代表，至此小区业主代表大会具备雏形
6月5日召开业主代表大会预备会，推荐产生了业委会候选人名单。
6月14日，在市房管处和琴川街道的指导下，召开业主代表大会，对有意向入入驻小区的三家物业公司进行招标，经过激烈角逐，最终常熟市杰洁物业公司中标。
6月22日，正式召开小区第三届业主代表大会第一次会议，选举产生新一届业委会成员。
新的物业预计将于7月初入驻锦荷社区
在街道、社区和业主的共同努力下
锦荷佳苑物业危机终于画上了句号。
最后，小司想说
锦荷佳苑小区物业退出事件，
孰对孰错，我们难以下结论，
但仅靠政府来应急补救是不能解决问题的
需要通过业主提升依法参与意识
物业公司依规提供服务、社区治理多方参与
才能形成治理合力
希望物业退出事件 不再上演。
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