郑州:以“规范司法行为,全面从严治检、推动转型发展”大讨论成果推动检察工作转型发展

郑州:以“规范司法行为,全面从严治检、推动转型发展”大讨论成果推动检察工作转型发展

6月21日上午,郑州市检察院召开“规范司法行为,全面从严治检,推动转型发展”大讨论活动成果交流会。市院领导班子成员、专职检委会委员、各县(市)区院检察长、东城地区检察院、检察官学院、经开区检察处主要负责同志,市院机关各部门正职参加会议。会议由市院党组副书记、副检察长宋楠主持。

郑州:以“规范司法行为,全面从严治检、推动转型发展”大讨论成果推动检察工作转型发展

河南省检察院《“规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展”大讨论活动实施方案》下发以来,郑州市人民检察院迅速行动起来,在全市两级检察机关组织开展大讨论活动,市检察院党组对活动开展高度重视,党组牵头抓,抓谋划设计、抓力量支撑、抓督导推进,使大讨论活动扎实开展,形成两级院部门广泛联动,把认识往高推、把进程往前推、把效果往实推,各单位注重利用多种媒介,营造大讨论活动的浓厚氛围,达到促人人皆知、促全员参与、促内容落实的效果。而在大讨论活动开展过程中,两级院也形成了不少成果,市院适时召开大讨论活动成果交流会,正是要通过深入交流,深化活动成果,促进广大干警进一步统一思想、强化认识,把大讨论活动引向深入。

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郑州:以“规范司法行为,全面从严治检、推动转型发展”大讨论成果推动检察工作转型发展

会上,金水区院、二七区院、管城区院、中牟县院、新密市院等五名基层院检察长和市检察院办公室、政研室、案管处、监察处、执检局五名市院机关处室负责同志结合本单位本部门实际,分别分享了开展大讨论活动的经验做法和取得的成效。

郑州:以“规范司法行为,全面从严治检、推动转型发展”大讨论成果推动检察工作转型发展

市检察院党组书记、检察长刘海奎在成果交流会上做重要讲话,他紧密结合郑州市检察工作开展实际,立足大讨论推进情况,明确了推动大讨论活动向纵深发展的总体思路、重点工作及方法举措,并提出三点要求:

一、要认清形势,再接再厉

全市检察机关开展大讨论活动将近3个月了,从我了解掌握的情况看,各单位都能够认真研究谋划,扎实推进落实。规范司法行为、全面从严治检、推进转型发展”的工作任重而道远。因此,我们不能因为前期的工作受到省院的肯定就沾沾自喜,更不能无视存在的问题,空谈推进活动深入开展。要进一步提高思想认识,切实把大讨论活动的成效作为衡量工作标准的一把尺子,作为评价贯彻力执行力的一个依据,越往后越要把大讨论活动抓实抓好,绝不能半途而废、虎头蛇尾。

二、要强化整改,推动发展

大讨论活动最终要落实到整改问题、推动发展上。40年前的真理标准大讨论重新确立了实事求是的马克思主义思想路线,进一步解放了思想、冲破了禁锢,我们的大讨论活动也是要解决好干警思想、观念、理念等方面存在的问题。第二阶段,全市检察机关严格对照“五查五看”要求,广泛走访、实地调研,全面征求听取检察系统内外声音,认真查找业务工作“水分”、司法办案不规范、从严治检不力、纪律作风不严等方面的问题和短板,市院政治部综合处通过汇总梳理,归纳为5个方面21种问题。市院和各基层院都要针对查摆出来的问题认真研究,采取措施,切实解决。

一是个性问题要立查立改。二是共性问题要建章立制。三是迫切问题要集中整顿。着力加强正面教育,从严整治纠改,努力营造风清气正、人和心齐、勤奋敬业的良好局面。

三、要着眼实效,建章立制

现在,大讨论活动进入最关键,也是最重要的环节――建章立制。省院要求全省各级院进一步强化问题导向,持续把大讨论活动引向深入,选好突破口,找准切入点,以查摆促整改,以整改促规范,打好“挤水分”、重规范、强纪律三大硬仗。制度是管长远的。长效机制拟制的好坏,决定着大讨论活动的成败。我们作为省会城市的检察机关,距离省院最近,接受指导最方便,工作的时效性理应更快、标准理应更高。我们要有紧迫感和责任感,要着眼推进郑州检察及时转型、长远发展,加强组织领导,加强形势研判,加强学习研究,认真拟制修订长效机制。一要规范制度规定。对所有不合时宜的司法行为制度规定,包括涉及批捕、起诉、法律监督等各项检察业务的老旧文件,集中进行“废、改、立”,分类制定或修订检察干警从业规定、检察机关事务管理细则、检察机关考勤办法等系列文件,研究出台一套规范化手册,力求简明扼要,好学、易记、能执行。

二要界定范围标准。从着装、言行、文书、实体、程序、法律监督、案件管理、绩效考核、办公秩序、办事程序,包括建立良性互动的社会公共关系等方面进行全方位规范,切实通过规范打造过硬作风、过硬队伍、过硬标准。三要认真研究论证。建章立制是全局性、长远性的工作,不能只交给案管、监察、研究室就完事了,还要“党组牵头抓,部门联动推,全员参与促”,组织各级各类人员集中攻关、认真论证,广泛征求意见建议。在座的检察长都是大讨论活动领导小组的组长,要带头重视建章立制工作,从建章反映活动成效,从立制折射工作标准,确保拟制修订的制度机制具有前瞻性、操作性和生命力,切实把大讨论活动的成效体现在彻底清除司法顽疾上、体现在建设过硬检察队伍上、体现在提高转型发展水平上。

郑州:以“规范司法行为,全面从严治检、推动转型发展”大讨论成果推动检察工作转型发展

市检察院党组副书记、副检察长宋楠就抓好会议精神贯彻落实,强调三点。

一要站位全局,准确把握刘检讲话精神。各单位各部门要站在全市检察工作发展大局的高度,通过全面、深入、系统、广泛的大讨论,切实把全市两级院在规范司法、从严治检、转型发展三个方面存在的突出问题找准、疑虑困惑释透、发展方向议清,努力让司法行为规范、队伍纪律作风过硬、办案质效持续提升成为郑州检察新名片。

二要对照自身,深入抓好成果转化。各单位各部门要以今天会议发言的单位的先进经验为鉴,对本单位本部门大讨论工作开展情况进行全面梳理分析,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕查漏补缺、补足短板,确保大讨论活动扎实稳步推进。发言的单位也要在积极稳妥、有序推进的基础上,搞活形式,丰富载体、突出特色,努力推动再上新台阶。

三要强化问题导向,注重构建长效机制。要始终坚持强化问题导向,对大讨论过程中发现的个性问题,做到即知即改、立行立改;对发现的共性问题,按照“有时效、求实效、促成效”的原则,加强集体研究,充分论证,在理性思考中升华认识,在探求规律中谋求对策,推动形成规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展的长效机制。


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