整理：度川管理研究部
2017年7月，住建部《註冊建造師管理規定（徵求意見稿）》第21條提出：
1）通過二級建造師資格考核認定，或參加全國統考取得二級建造師資格證書並經註冊人員，可在全國範圍內以二級註冊建造師名義執業。
2）工程所在地各級建設主管部門和有關部門不得增設或者變相設置跨地區承攬工程項目執業准入條件。
近日，西藏與陝西在二級建造師執業資格上達成了合作意向，為了西藏地區建築業的發展需求，在陝西省取得二級建造師執業資格的人員可以入藏註冊執業。
為了防止跨區執業導致“掛靠”之風興起，
1、從源頭預防“人證分離”，所有申請入藏執業的陝西省二級建造師將進行嚴格的資格審查。一旦查實人證分離，將對建造師進行1至3年內不得在西藏自治區和陝西省內進行註冊的處罰。
2、入藏註冊的二級建造師，本人未到場註冊的，需進行現場視頻，並在視頻中出示個人承諾書。
3、陝西省入藏初始註冊人員應提供以下材料 ：
（一）初始註冊申請表，一寸藍底近期清晰彩色照片2張（申請表上貼照片處1張，另外在申請表空白處貼1張）；
（二）資格證書原件與複印件；
（三）學歷證書複印件；
（四）有效身份證原件與複印件（正反兩面）；
（五）與聘用單位簽訂的勞動合同原件；
（六）視頻截圖（本人不到場註冊的，需提供註冊時現場進行的本人同意進藏註冊的視頻截圖。視頻截圖裡需有註冊人員圖像和個人承諾書）；
（七）繼續教育證明覆印件（逾期註冊的需提供）；
（八）二級建造師申報註冊誠信承諾書（企業版）。
自7月起，每月1日起5個工作日內，西藏自治區住房城鄉建設執業註冊中心6號窗口開始受理企業二級建造師人員引進申請表。
相關政策：
2017年11月，福建省住建廳印發《關於提升個人執業註冊行政服務效能的通知》，率先明確了“外省二級建造師入閩註冊”操作規程：
- 需在外省取得執業資格
- 執業資格信息已導入全國建造師註冊系統
- 需要在網上辦理系統登記省外二級註冊建造師資格信息，按省內取得二級註冊建造師資格人員申報註冊，本人無需到行政服務中心窗口提交申報材料。
同時，還取消了“二級註冊建造師初始或變更註冊在同一單位執業滿一年後方可申請註銷或變更，註銷後滿一年方可辦理重新註冊”的規定。
陝西、西藏、福建三地為“打破地方區域壁壘”做出了表率，希望這樣的好政策能夠在全國更多省份施行，為建築業同行和企業帶來更多便利！
文件全文：
關於在陝西取得二級建造師執業資格人員入藏執業註冊有關事宜的通知
各企事業單位：
根據我區建築業發展需要，經與陝西省住房和城鄉建設廳執業資格註冊中心協調，雙方同意我區建築業企業繼續引進在陝西省取得二級建造師執業資格人員入藏註冊執業，現就有關事宜通知如下：
一、為從源頭預防人證分離掛靠等現象，將嚴格審核把關，一旦查實人證分離的情況，將嚴格按照《註冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第二十六、三十三、三十四、三十七條之規定，對建造師進行1至3年內不得在西藏自治區和陝西省內進行註冊的處罰；按《註冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十九條之規定對聘用單位給予警告，責令限期改正，逾期未改正的，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款處罰。
二、根據陝西執業資格註冊中心《關於的覆函》第二條“在響應國家政策的同時，為保證我省建築市場的平穩發展和正常的工作秩序，望貴中心按照來函中所提，對於進藏註冊人員進行嚴格審查，杜絕掛靠行為”要求，入藏註冊的二級建造師，本人未到場註冊的，需進行現場視頻，並在視頻中出示個人承諾書（附件3）。
三、為便於工作開展、方便企業申報，區住房城鄉建設執業註冊中心6號窗口每月1日起5個工作日內（如遇節假日順延）受理企業二級建造師人員引進申請表（加蓋公章的紙質版和電子版），每月10日前後將相關表格彙總表寄陝西執業資格註冊中心確認，陝西執業資格註冊中心每月20日前後將同意入藏執業註冊人員名單反饋後，區住房城鄉建設執業註冊中心按規定和程序進行公示，無異議的辦理相關注冊手續，並於次月1日起5個工作日內（如遇節假日順延）收取初始註冊材料。
四、陝西省入藏初始註冊人員應提供以下材料：
（一）初始註冊申請表，一寸藍底近期清晰彩色照片2張（申請表上貼照片處1張，另外在申請表空白處貼1張）；
（二）資格證書原件與複印件；
（三）學歷證書複印件；
（四）有效身份證原件與複印件（正反兩面）；
（五）與聘用單位簽訂的勞動合同原件；
（六）視頻截圖（本人不到場註冊的，需提供註冊時現場進行的本人同意進藏註冊的視頻截圖。視頻截圖裡需有註冊人員圖像和個人承諾書）；
（七）繼續教育證明覆印件（逾期註冊的需提供）；
（八）二級建造師申報註冊誠信承諾書（企業版）。
另：為減輕我區各企業入藏註冊壓力，自6月15日起5個工作日內（如遇節假日順延）開始受理企業二級建造師人員引進申請表（7月開始按此文件正常受理）。
附件：
1.陝西省二級建造師入藏註冊人員申請表
2.二級建造師申報註冊誠信承諾書（企業版）
3.個人承諾書
西藏自治區住房和城鄉建設
執業資格註冊中心
2018年6月14日
附件：
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