張繼卓家的羊
A:因地制宜出實招精準施策找路子 發展特色產業增強造血功能
“兩不兩無”導致村民收入低 探索“1134”機制闖出好路子
據瞭解，該村平均海拔800米，轄區有3個社，總人口283戶1016人，全村總人口283戶1016人，其中貧困戶54戶190人，耕地面積為691畝。林地面積2785畝，土質主要以沙黃泥為主。覆蓋面積達3.28平方公里。實施精準脫貧期間，該村2014年脫貧2戶6人，2015年脫貧13戶52人，2016年脫貧6戶26人，2017年脫貧33戶106人，該村於去年脫貧摘帽。
該村在依託產業扶貧期間，著力培育專業合作社，大力回引業主，引導農民依靠發展產業實現致富增收。針對全面實施產業化扶貧工作面臨的矛盾和相關問題，望龍村充分發揮自身自然條件優勢，挖掘產業特色，使更多的農戶依託產業奔在脫貧致富康莊大道上。
“黃花4畝、雞30只、豬58只……在之前這是想都不敢想的，村裡發展多樣性產業，帶領我們致富。”據該村脫貧戶吳三貴回憶，“最初村裡‘兩不兩無’， 路不通，水不通，無產業，無集體經濟，老百姓收入低。”針對該村的問題，望龍村第一書記與村幹部深入農戶家中，進行入戶調查摸底。“白天收集問題，晚上整理資料，這些對於他們來講是常事。”
“因村制宜出實招，因戶施策找路子。”望龍村第一書記彭愛軍說，貧困根源問題收集結束後，便開始尋找方案根除貧困。期間探索用“1134”機制四輪驅動，闖出了一條脫貧致富的好路子，建立黨員示範工程“龍潭咀果蔬園”。
土地資源套種經濟效益最大化 收入相比之前翻幾倍
“那時我家是貧困戶，想著趕緊脫貧，不拖村裡後腿。”55歲的張繼卓談起農作物套種，他稱由於自己只有2畝多土地，為了把土地更大的利益化，便把周邊鄰居外出務工的土地利用起來，慢慢總結出經驗，就出現了農作物多樣性套種。
“現如今，政策好了，看病不要錢、孫兒免費上幼兒園，該享受的政策都享受了。”張繼卓激動地表示，為了日常的生活開銷，在家裡還種了些糧食。“雖然一天到晚，除了吃飯睡覺在屋裡，其他時間都在地裡。”雖然苦點累點，但豐收的時候還是很滿足。
“人看人，戶看戶，群眾看黨員，黨員看幹部。”望龍村把黨員精準脫貧示範工程作為全村致富增收的標杆工程，讓貧困戶照著示範工程學，比著示範工程幹，充分激發貧困戶自主脫貧的自身潛力，增強貧困戶自身造血能力。通過土地流轉、產業園區務工、入股分紅等方式提高全村的人均年收入。
黨員示範工程“龍潭咀果蔬園”
B:回引“能人”回鄉創業 推動鄉村產業邁上新臺階
吸納119名村民建中藥材產業園 助力貧困戶增收凝聚發展引力
“白芍、杜仲、黃柏、梔子……映入眼簾的是排列有序的中藥材。”據望龍村第一書記彭愛軍介紹，2015年支部村委成功回引外出成功人士蔡蘇明同志回村創業，組建望龍中藥材種植專業合作社，成功吸納119名村民建成中藥材產業園1200餘畝，為全村支柱產業的培育、貧困戶的增收凝聚發展引力。
據介紹，專業合作社成立以來，按照技術統一指，種苗統一組織，產品統一收購，利益共享，風險共擔，入社自願，退社自由的基本原則吸納村民入社。先後投資200多萬元，發展中藥材種植業1500餘畝，養殖生態土雞、南江黃羊等5000餘隻，以此帶動貧困戶發展種養殖業，使人均增收1600餘元。
充分利用扶貧政策“以輸血帶動造血” 破解後顧之憂全力以赴搞發展
據介紹，自專業合作社入駐以來，峰迴路轉，張德奎不僅利用國家下放脫貧資金入股合作社，在年終按入股比例分得紅利，同時將自己荒廢的土地流轉給合作社，獲得近千元的土地流轉金補貼家用，使生活條件得到了好轉。
俗話說“人窮志不窮”。該村依託扶貧政策，充分利用“產業扶持資金”、“產業發展基金”和“小額信貸”三筆資金破解資金問題。該村堅持“以輸血帶動造血”的原則，按“461”政策發放“產業扶持週轉金”14萬元。期間這筆資金不僅解決了貧困戶的後顧之憂，也讓他們全力以赴搞發展。同步帶動貧困戶邁出自主脫貧第一步，使家庭經濟狀況得到改善，生活水平初步提高。
C:創新機制破解產業發展後勁不足 “三推一創”助力脫貧奔康
對於南江縣正直鎮的產業發展來講，望龍村的產業模式與扶貧舉措只是該鎮的一個縮影。近年來，該鎮在決戰脫貧攻堅過程中，立足鎮情實際，深化農業供給側結構性改革，探索實踐“三推一創”舉措，大力實施“萬畝核桃產業計劃”，全鎮2017年核桃種植面積累計達到5000餘畝，有力助推了脫貧攻堅工作。截止2017年底，全鎮已脫貧641戶2193人，其中依託核桃產業脫貧戶217戶806人，全鎮貧困發生率降至4.58%。
期間，該鎮積極推行“專合社引領”模式，有效破解了小農生產與現代農業脫節的問題。據介紹，正直鎮與全市其他鄉鎮一樣，屬典型的貧困山區，山高坡陡，七溝八梁。針對如何將小農生產與現代農業的有機銜接，成了正直鎮幹部著力研究解決的現實課題。
“核桃栽植株行距怎麼算、枝條怎麼剪、治病用什麼藥、產品賣給誰等現實問題，離不開專合社的組織引領。”通過核桃種植專業合作帶領，核桃樹已成為全村人民的“搖錢樹”，貧困群眾的“致富果”。目前，全鎮已成立核桃專業合作社12家，培育核桃產業大戶100餘戶。
積極推行“公司承包低改”模式，有效破解年年栽樹不見樹、年年低改不見果的問題。只有讓產業發展成果共享，才能充分調動各方面的積極性；推行“招商引資經營”模式，有效破解小打小鬧、不成規模的問題。按照“利益共享、風險共擔、共同發展”的產業發展理念，針對不同的生產現狀和不同的村情采取不同的生產經營組織形式。生產經營形式和產業利益分配機制的多樣化，為加快推進全鎮核桃產業規模化發展奠定堅實的基礎。
創新發展機制，有效破解產業質效不佳、發展後勁不足的問題。成立核桃產業發展推進小組，制定《核桃產業發展實施辦法》，與群眾面對面算好成本賬、收入賬、長遠賬“三筆賬”，充分調動農戶的積極性、主動性；科學編制全鎮核桃產業發展規劃，確定“一基地兩示範七組團”的核桃發展總體佈局；用好用活縣上出臺的四大支柱產業扶貧政策和 “461”到戶獎補政策，加大對核桃產業的扶持力度。
同時，該鎮嚴格按照“業主自籌為主、政府獎補為輔、信貸投入補充、農業保險保障”的原則，財政注入資金100萬，組建正直鎮農業發展公司，保障核桃產業持續健康發展。以鎮農業服務中心為主體，整合縣林業局核桃研究中心、縣種苗公司、鎮農業服務中心相關技術力量，共同組核桃技術服務工作隊，有效解決產業發展過程中出現的具體困難和問題。
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