三大規劃四大機制五大保障助力武漢長江新城建設

引子:2018年6月12日,市委副書記、代市長周先旺赴長江新城起步區調研,並主持召開長江新城建設第1次推進會。長江新城規劃建設凸顯“文化傳承”的元素。一方面,考慮長江新城與長江主軸的關係,注重兩者之間的整體協調。長江新城位於交通、土地空間、物流等生產生活要素集聚中心;延續武漢山水生態脈絡,體現武漢的水網、山系和島、橋、隧的特色;延續武漢人脈、文脈、商脈,體現人文之城、創新之城、貿易之城的特色。

五大保障

一是體現“新”的概念。市委、市政府明確提出對標雄安新區,把長江新城打造成為“高效高新產業集聚的創新名城、大江大湖魅力凸顯的生態綠城、新一代信息技術領先應用的現代智城、對外開放合作水平一流的國際友城、百姓富裕安居樂業的創富民城”,建設踐行新發展理念的典範新城。

二是凸顯“江”的元素。長江新城選址緊鄰長江,南部有長江武漢段最大的江心島天興洲。區域內分佈有朱家河、府河、灄水河、倒水河和武湖、草湖、柴泊湖、朱家湖等眾多河流湖泊,水資源豐富。將重點規劃打造沿江發展軸線,擬在天興洲、河流入江口等重要地區打造濱江標誌性景觀。

三大規劃四大機制五大保障助力武漢長江新城建設

三是把握“脈”的延續。長江新城選址於武漢市東北大通道的重要節點,有機聯接主城、聯貫長江主軸,濱湖擁河、山水形勝,面江背山、坐北朝南,符合中國古代造城“居水之陽,背山向川,坐北面南”的文化傳統和城市佈局。規劃將依託區域良好的生態基底和文化底蘊,描繪藍綠交融的生態格局,延展交融碰撞的長江文化。

三大規劃四大機制五大保障助力武漢長江新城建設

四是注重“步”的協調。堅持先謀後動、規劃引領,高標準、高質量編制新城規劃。有計劃、有步驟推進新城開發建設,抓緊編制控制性詳細規劃及各類專項規劃,特別是起步區功能策劃和城市設計。

五是依靠“法”的保障。市人民政府發佈關於加強長江新城規劃區域管控工作的通告,對建設項目許可等五個方面明確管控措施。市人大常委會通過《關於促進和保障城市亮點區塊建設的決定》,確保一張藍圖一干到底。

匯智聚力,抓緊規劃

一是集思廣益形成高水平工作方案。聘請知名專家成立規劃專家委員會,發揮戰略諮詢和規劃指導作用。規劃工作按照“開門規劃、擴大影響、規範高效、精選機構”的工作原則,採取“國際化+本土化”工作模式,既突出武漢特色,又強化國際視野。

三是審定長江新城規劃體系構架。按500平方公里和50平方公里兩個範圍層次,分別編制總體規劃和總體城市設計,確定長江新城規劃體系構架。

三大規劃四大機制五大保障助力武漢長江新城建設

創新機制,奮力推進

一是建立高效的組織指揮機構。成立市亮點區塊建設工作領導小組,負責亮點區塊規劃建設的推進與決策工作。

二是建立高效精簡的管理體制。2017年9月,根據省編委批覆,長江新城工作委員會和長江新城管理委員會正式成立,按照“小政府、少機構”的要求,兩塊牌子一套班子、高規格配置,下設綜合局、發展局,承擔日常具體工作。

三是創新建設投入機制。創建經社分開、統分結合的新模式,充分將全市各職能部門的力量調動起來,在管委會的統一協調下,全力服務長江新城規劃建設各項工作。在利益共享方面,創新建立“區域股份合作機制”模式,合理形成區域利益分配機制。

四是創新招商引資機制。在招商引資領導機制、政策保障機制、統籌機制、考核管理機制、招商保障機制等方面重點謀劃,為全市提供可複製、可借鑑的樣板。2017年,一大批世界500強、中國500強以及行業龍頭企業前來考察,先後與香港招商局、中建三局、融創集團等國內知名企業簽訂項目合作協議。


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