大消息，安池銅城市組群規劃今年出臺，皖南要騰飛了！
1月13日，在安徽省住房城鄉建設工作會議上，省住建廳發佈了新一年度的工作計劃，省住建廳廳長張天培介紹，今年將出臺安池銅城市組群規劃。
喊了幾年的城市組群規劃
安池銅城市組群是安徽省級一項關於城市群發展的大規劃，目的是讓皖南城市抱團發展。
這也是繼合肥都市圈、蕪馬組群、皖北城鎮群之後，安徽省的一項大動作。
實際上，安池銅城市組群這個概念已經不新了。
早在2015年，全省住房城鄉建設工作會議就已經提出：“要啟動‘安池銅’城市組群規劃編制。”
直到今年，安徽省住房城鄉建設工作會議終於明確：“出臺安池銅城市組建群規劃。”
從“啟動”到“出臺”，僅僅兩個字的變化，其中的工作卻做了幾年，可見這項規劃的嚴謹程度。
具體來看，昨天的會議上關於城市群的表述還有很多：
“今年，我省將研究制定加快城鎮體系建設、促進城鄉區域協調發展的意見，加快形成以城市群為主體，大中小城市和小城鎮協調發展格局。”
“完成蚌淮（南）、宿淮（北）城市組群城鎮體系規劃編制，出臺安池銅城市組建群規劃。支持區域中心城市與長三角城市聯動發展，加快合肥都市圈、蕪馬宣、皖北、安池銅城市組群協同發展。”
由此可見，安徽省對省內城市群發展方向，已經有明確的思路。
安池銅城市組群還有多遠的路
“安池銅”組群發展，形成皖西南新城鎮群體系是安徽省層面的戰略規劃。但“安池銅”就現狀來說，離“城鎮組群”還有很長的路要走。
首先是安慶的“大宜城”戰略，安慶“大宜城”戰略包含的範圍是安慶市主城區（現狀），懷寧縣城及其附近地區。
懷寧縣雖然是安慶市下屬縣，但是就我國當前“市管縣模式”實際操作中的做法，安慶市對下屬懷寧縣並不能做到完全的控制，他們之間的利益也不完全一致，其實他們之間在很大程度上是獨立的利益實體。
另一方面，目前屬於池州市的江南“大渡口”，在經濟上和安慶的聯繫很深。但在“大宜城”思路上，卻因行政區劃的原因，被排除在外，這是不合情理的，更是不科學的。
再來說說“大池州”戰略，是以現有池州市老城區和平天湖為中心構成城市核心區域，是城市完整的功能區，主體功能區。
其次，主體之外，還有“兩翼”。分別是“江南區”（現“江南產業集中區”，暫定“江南區”）和秋浦河西側的平原地區“秋浦區”（也是暫定，池州市暫時還未對此地進行城市區域命名）。
在“皖江城市帶戰略”規劃出臺以後，省內提出銅陵池州一體發展的思路，其內在缺陷是銅陵、池州誰主誰次問題不可能得到解決的。
空間上的距離也讓城市聯動發展困難重重，也對民眾生活造成不必要的麻煩。在池州貴池區的經濟體量只相當於一個樅陽縣的體量的情況下，或許銅陵池州城區連為一體的時候，“銅池一體”或許會變成“銅池合併”了。
最後是“大銅陵”戰略，主要由三部分構成，首先是銅陵市主城區，包括現有的“銅官山區”“獅子山區”和“郊區”。其次是“臨津區”，最後是“橫埠區”和樅陽縣。
顯然，這個思路是有助於強化銅陵市中心城區中心地位的，而且順利實現銅陵市“擁江發展”，實現銅陵“跨江發展”，讓銅陵變成一個真正的“濱江城市”。
當然，這種設想是美好的，也存在致命的缺陷，主要就是“橫埠區”所在地並不屬於銅陵市管轄。
所以，銅陵要努力發展好江南地區，並結合剛劃歸銅陵的樅陽縣，實現銅陵的跨江發展，這不僅需要銅陵方面大力支持，更需要安池銅三座城市相鄰，只有抱團發展，找好自己的發展路子，才會讓三座城市走的更遠。
綜上所述，“安池銅組團”的最大障礙還是行政區劃，如何讓這項規劃落到實際，需要高度智慧。希望安池銅城市組群能早日實現，帶動區域經濟的發展。
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