十二师全面推进国资国企改革
直击“通病”开出药方 摘掉“官帽”激发活力
“通过发展实体经济，突出主业、做强主业，加快推进横向联合、纵向整合和专业化重组，提高国企核心竞争力，有效增强了国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。”6月21日，十二师党委常委、副师长罗贵宝说，随着国资国企改革持续推进，十二师国企发展由重资产、重资本向轻资产、重效益转变。
体制机制不完善、政企不分、监管不到位、主业不突出、国有资产风险加大、经营管理者的思想观念和经营策略不适应市场经济发展规律等问题，一直以来都是十二师国企的“通病”。为解决好这些问题，十二师加强顶层设计，出台推进国企改革“1＋6”系列实施方案，重塑十二师国企管理机制体制，加强国有企业党的建设和对国资国企的监管，全面实现董事长、党委书记“一肩挑”及部分成员交叉任职，并从外部设立监事会和师派企业财务总监。
十二师国有资产监督管理委员会主任王朝晖介绍说，在“1+6”系列实施方案中，用文件的形式严禁各种违规干预行为，并要求企业逐步压减担保、借款金额，降低资产负债率，防止发生系统性风险，为国资保值升值撑起一道“保护伞”。
十二师紧紧抓住企业去行政化这个“牛鼻子”，全面明确企业领导人员不再具有行政级别，国有企业经理层由企业自行聘用，其考核和薪酬分配权均由董事会行使，经理层全部实现契约化管理，摘掉国企高管的“官帽”，从根本上压实了国有企业领导人的经营责任；紧紧围绕产业发展结构，瞄准增强企业市场主体地位，一企一策，为国企量身定制改革政策和措施；按照“四个一批”原则，通过“关停并转”，积极推动企业“瘦身健体”。截至目前，已清理“僵尸企业”30家，转移安置职工1387人，退出钢铁过剩产能30万吨。（通讯员 李志贤 王浩宇）
二师首家团办棉花加工厂划归师属国有企业
6月24日，二师三十一团棉花加工厂划转二师永瑞集团有限公司交接仪式举行，二师首家团办棉花加工厂划归师属国有企业。
“此项改革是在贯彻‘四个一批’原则和切实保障职工利益的基础上展开的，三十一团党委高度重视团办企业改革工作，将棉花加工厂资产、人员、管理权正式移交，为二师国资国企改革工作开了个好头。”二师国资委主任李建国说。
国资国企改革工作展开以来，二师国资委、总监办、人社局等相关部门派出骨干力量，与永瑞集团有限公司工作人员深入塔里木垦区、库尔勒垦区的11家棉花加工厂，现场摸底清查，为“四清”工作提供准确数据和资料，为二师国企改革顺利推进打下坚实基础。“6月21日，我们组织棉花加工厂的74名职工开会，对职工提出的关系他们切身利益的各种问题现场给予答复，解开了大家心里的疙瘩，取得了很好的效果。”原三十一团棉花加工厂厂长张玉芬说。
改革难点是如何解决人的问题，棉花加工厂的职工最关心的是养老金怎么缴纳、加工厂谁来管、优化组合后未跟厂走的人怎么办？
三十一团党委给予肯定答复：没有跟厂走的人继续享受团场职工待遇，轧花期间，优先考虑进厂工作……给大家吃了一颗定心丸。
“改革的目标是确保国有资产不流失、保证职工利益不受损、确保国有企业良性健康发展，为此，我们做了大量的准备工作。”永瑞集团有限公司总经理麦新卫说。（通讯员 毛凤琴）
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