环保局属于什么类型的事业编?

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环保局属于什么类型的事业编?对于这个问题,笔者以所在地情况来谈谈自己的理解。

对于事业编单位的设立,每个地方都不一样,可能承担的职能与具体业务是一样的,但是在不同县(市、区)无论是名称还是单位级别都会有所不同。


以笔者所在地为例,环保局不是事业单位,它属于县政府的工作部门,虽然不是县政府的组成部门(序列局),但它也属于行政机关,行政级别为正科级。

虽然环保局不属于事业单位,但它也有下属事业单位,比如:环境稽查大队、环境监测站等。主要介绍一下两个其管理的事业单位。


环境稽查大队,属于参公事业单位,其级别为正科级事业单位,主要从事环境违法案件的稽查工作,受理环境的投诉举报工作。对违法的单位或个人进行查处。

环境监测站,属于一般事业单位,其级别为正股级(地方发明)事业单位,主要从事环境监测工作,包括大气环境、水源环境等,属于专业技术性较强的事业单位。

环保局现在属于重点单位,也是责任比较重的单位。在很多省份已经适应了垂直管理,无论从待遇还是级别上都给予了充分的照顾。

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环保局是政府职能部门,是公务员机关。受个数限制,在一些比较小的县区,环保局属于事业单位,是政府直属事业单位,参公管理。

1、环保局是政府行政机关,是政府部门之一。环保局负责国家环保政策的宣传、落实和监督,负责区域范围内的环境保护、环境监察、环境监测、环境整治等工作,负责督促落实项目建设中的环保责任落实等。是典型的政府职能部门,负责行使政府职能中带头环境保护的部分。

2、环保局成为事业单位的原因,是因为县区一级,受经济、社会、人口基数等因素影响,对政府职能部门的个数作出了限制,因而有部分政府职能部门变成了政府直属事业单位,以事业单位的性质行使政府职能。如果县区的环保局是事业单位,那么它也是行政类的事业单位,使用事业编制,参照公务员管理,行政政府职能。

3、环保局的下属机构:环境监察执法是行政辅助类事业单位,为公益一类,一般也是参公单位。环境监测机构属于强制检验监测类事业单位,公益一类,多半未参公。其它产业服务、科研研究之类的部门,属于公益二类事业单位,除过基础科研,其它都会剥离事业职能,推向市场,参与公平竞争。

4、新的生态环境局。新一轮机构改革中,为了整合分散的生态环境保护职责,统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,加强环境污染治理,保障国家生态安全,组建了新的生态环境部。将原来的环保、节能减排、防治水污染及污水排放、区域环境整治、农业面源污染治理、海洋环境保护等职能,进行整合,组建生态环境部,作为国务院的组成部门。其主要职责是制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。

按照省市县改革与部委改革步调一致的原则,省市县三级改革中,生态环境局同样是地方政府部门组成部分,代表各级政府行使生态环境治理职能。在县区一级,同样也会因为县级职能部门个数的限制,也有可能出现政府直属事业单位的情况。


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环保局一般是一级政府的职能部门,市环保局归市政府管,区环保局归区政府管。

环保局局机关本级内设机构为行政编制,下设机构为事业编制。

安徽省合肥市环保局为例:合肥市环保局为正处级行政单位,

共有:办公室 、规划发展处 、行政审批事务处 、自然生态处(科技监测处) 、污染防治处 、污染物排放总量控制处 、辐射安全管理处 、法规宣教处 、机关党委 、行政服务中心环保窗口 、人事教育处 。总计12个处室,各处室级别为正科级。

下属:4个事业单位,其中市环境监察支队为参公事业单位;市环境监测中心站、市环境信息中心、市固体废物管理中心为公益一类事业单位;市环境保护科学研究所为公益二类事业单位;

合肥市环境保护局目前实有 171 人,离休人数1人、退休人数88人。

每个地方的环保局组织机构应该都差不多,局机关为公务员,下属单位为事业单位,局机关工作人员为行政编制,下属单位工作人员为事业编制。

不知道您是哪个地方的,可以直接登录当地环保局网站进行查询。


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题主的提法不正确。

环保局是政府组成部门,主要负责国家环保方针、政策的落实和执行,制定环境监测制度和规范,及环境监测和重大环境问题的督查等工作。是当然的行政机构,不属于事业单位。

其内设机构,如办公室、生态与农村环境保护部门、大气环境管理部门、水环境管理部门、环境应急与辐射管理部门、规划与环境监管部门等在编职工,均为公务员。其下属的二层机构,如环境保护监察支队、环境保护监测站等,多数为参公。而类似环境保护科研所、环境信息中心、固体废物管理中心等,则为事业单位,在编人员使用全额或差额事业编制。

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环保局一般有几种人员构成。

第一种、局机关的工作人员,领导干部一般都是公务员,有行政级别,局长是正处级。

第二种,参公管理的事业编。近年招录的年轻人,硕士以上学历的,基本都是参公管理的事业编。监察大队的工作人员一般也是参公管理的事业编。

第三种,全额拨款的事业编,属公益一类。比如我所在的监测站,基本都是专技岗位的事业编,不能当任领导职务,只能走技术职称路线,待遇不如前两种,比如车补就不发。还有管理岗位的事业编,比如二级单位副职领导。最后是工勤岗位的事业编,比如机关食堂工作人员。


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环保局作为政府的职能部门,首先,它是一个行政编制单位,因为环保局是一个执法单位。其次,至于你说的事业单位,因为环保局在日常的工作中,肯定需要各类对环境监测等,技术方面要求较高的工作人员,所以环保局就会出现你所说的事业编制人员,这些编制一般都属于专业技术岗位的事业编人员。


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环保局一般属于行政单位,为政府组成部门。它的下属单位一般为全额事业单位,如:

(1)环境监测站,但是由于各地经济状况不同,也可能出现全额拨款,差额拨款和自收自支三种工资发放方式。当然最好的是全额拨款。

(2)环境监察队,但因其执法的性质,有很多地方列为参照公务员管理,比监测站的性质好。


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