中国财政科学研究院院长、本书作者刘尚希：
政府怎么应对风险挑战？核心问题就是要抓住公共风险的形成机制。
第一，公共风险与个体风险是相互关联的，也是可以相互转化的。个体风险、公共风险不能一把抓，但是公共风险与个体风险又是相互关联的，也可以相互转化。其实古人说的一些话，都说明了这一点。比如“覆巢之下焉有完卵”，公共风险都可以转化为个体风险；“风起于青蘋之末”，公共风险可以起于个体风险。我们现在常说的蝴蝶效应，多米诺骨牌效应，这些都是指的某一个个体的风险可以转化成公共风险，变成一个整体的风险。它们是相互关联的。
第二，公共风险源自于私人风险的非线性外部化。外部化是经济学通常的概念，这种外部化是非线性的。比如，在市场中企业破产有可能引发一串的企业破产，股市上一个坏消息可能就引发股市的震荡，疾病的传播……尤其今天自媒体发达，信息社会产生了更加严重的信息不对称，这些都会导致私人风险的非线性外部化。所以，公共风险的基本特征是
隐蔽性，风险指的是一种可能性，可能性没有变成现实之前很难发现它。再次，它具有关联性。公共风险整体性的，不可分割性。
第四，经济社会，国内国外等不同领域的公共风险可以相互转化，可以相互叠加。在全球化条件下公共风险有乘数效应。
应对风险挑战的基本方法应当就是风险隔离。
首先要抑制个体风险的外部化，尽量的实现风险的内部化。因为风险的外部化有可能造成公共风险，产生蝴蝶效应，多米诺骨牌效应。
第二，要防止各个领域公共风险的相互转化。经济领域公共风险、社会领域的公共风险、生态环保领域的公共风险可以相互转化。怎么避免相互转化，这是政府应对风险挑战需要考虑的。
第三，当前的经济风险是至关重要的。金融风险越来越成为经济风险中的重中之重，怎么去遏制它，关键是债权债务关系。政府部门、企业部门、金融部门、居民部门都是通过资产负债表相互关联的，风险是可以通过资产负债表传播的。
所以，遏制公共风险从债权债务入手，降低宏观杠杆率，降低资产负债率，这些都是属于遏制经济领域公共风险的重要举措。要遏制社会风险的传播要从社会个体行为关系入手，这就涉及到社会学的问题，社会个体的行为关系怎么调整，这就成为当前社会遏制社会风险传播的重要方面。
最后一点，从体制上解决问题，加快改革风险大锅饭体制。改革开放以后利益大锅饭没有了，但是风险大锅饭依然存在。大家总是在冒风险追求利益，这样一来就会制造风险，从而形成公共风险。所以，这种风险大锅饭的体制怎么真正地打破，在现在来看至关重要。
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