利劍高懸，披荊斬棘。氣蓋河山，護佑仙桃。近年來，我市認真落實中央和省委關於深化平安法治建設的一系列決策部署，堅持將專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結合，不斷提升平安建設的能力和水平，有效維護了社會政治穩定，社會治安不斷好轉，人民群眾的安全感越來越高，為推進全市綠色崛起，建設水鄉田園城市營造了和諧穩定的社會環境，以洪荒之力打造了平安之城的“仙桃樣本”。
嚴格落實“清晨之問”
及時化解矛盾糾紛
市委、市政府堅持將改革發展與維護社會穩定統籌謀劃、協調推進，各級主職領導始終把轄區內有無矛盾糾紛、有無穩定風險、有無上訪苗頭，作為每日“清晨之問”，時刻繃緊維穩之弦，認真落實綜治維穩信息“日收集、日彙總、日研判、日交辦、日處置、日上報”六日製度，確保了出現涉穩苗頭性問題，第一時間發現，第一時間處置。各地嚴格落實矛盾糾紛排查化解工作制度，堅持每週一次班子成員例會研究矛盾糾紛化解工作，及時將大量矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態。把積案化解作為綜治維穩工作的重中之重，篩查出一批積案、難案，組織強有力的攻堅專班，按照“五個一”和“三到位一處理”工作要求，進行“定向爆破”，有效解決了一大批信訪難題。
2017年，全市共排查化解各類矛盾糾紛2383起，各級領導包案化解積案166件，其中，市“四大家”領導包案化解36件。注重源頭預防，在發展理念上強調綠色崛起，明確提出“寧願發展慢一點，也不要帶‘汙’的GDP，寧願得罪違法違規、不負責任的老闆，也不要得罪人民群眾”；在工作部署上注重民生優先，進一步加大民生投入力度，優先保障和改善民生；在重大決策上充分尊重民意，作決策、辦事情，嚴格遵守“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”的決策程序，堅持“群眾反對的事決不做，群眾不理解的事暫緩做，多數群眾同意後才開始做”的原則，從根本上減少了不穩定因素。
著力夯實基層基礎
防控體系不斷完善
我市以健全完善立體化社會治安防控體系為重點，努力夯實基層基礎，全面創新社會治理，努力構建“大平安”工作格局，確保了廣大人民安居樂業，社會安寧有序。
大力建設“雪亮工程”。近年來，我市新建改建高清視頻監控探頭近2萬個，實現了主要街道、重點部位、集貿市場、背街小巷全覆蓋，建立環城、環市治安卡點40餘個。2017年通過視頻監控、研判分析，破案200餘起，化解矛盾300餘起。
治安巡邏常態化。近年來，我市大力開展“三級治安巡邏”。市一級，公安部門大力推行“全警巡邏”戰略，開展“亮警燈、保平安”行動，城區特警、巡警、交警、機關民警、派出所民警“五警”分工協作，點線面結合，堅持開展武裝巡邏；鎮一級，各地加強安保隊伍建設，重點在背街小巷、集鎮街道、商店超市、集貿市場等部位開展巡邏；村一級，以村組幹部、治安積極分子為主，重點在農忙、收穫季節和案件多發時段、多發部位開展治安巡邏。全市形成了專群結合、警民聯動、全方位、多層次的群防群治網絡，許多村莊實現“全年無盜”。
規範建設綜治中心。我市大力加強市、鎮、村三級綜治中心建設，推進群眾接待中心、網格管理中心、研判指揮中心多箇中心合一，實現資源整合、信息共享、協調一致，做到了矛盾糾紛聯調、治安問題聯治、社會治安聯防、重點工作聯動、基層平安聯創，使各級綜治中心成為維護平安穩定的堅強防線。
深入開展“十大創建”。深入開展平安村（居）、平安鄉鎮（街道）、平安單位、平安家庭等十大基層平安創建活動，不斷拓寬創建範圍，充實創建內容，提高了創建層次和水平。在《仙桃日報》、仙桃市電視臺開闢平安建設專欄，利用通信平臺、宣傳手冊、專欄專刊等宣傳平安建設常識，有效增強了群眾的防範意識，提升了平安建設的知曉率和參與率。
2017年，全市刑事發案同比大幅下降15.94%，盜搶案件同比下降23.67%；刑事破案件同比上升58.56%，現行命案連續10年全破；交通事故、火災事故同比分別下降9.38%、9.79%。
全民參與反詐禁毒
著力根治治安“毒瘤”
專項整治行動開展以來，全市共抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人277人破獲各類毒品刑事案件91起，打擊處理涉毒人員683人，繳獲各類毒品超過76公斤。“反詐禁毒除霸”被評為精彩仙桃2017十大新聞事件。
大力加強法治建設
全民普法效果明顯
按照“十個一”工作要求全面落實普遍建立法律顧問制度。即一市一律師顧問團，一鎮一工作站，一村一工作室，一站一律師，一村一專欄，一律師一日誌，一案一卷宗，一月一報告，一季一通報，一年一總評。市、鎮、村三級已實現了法律顧問全覆蓋。持續推進“十百千萬”活動。即組成10個法治宣講團、在市直部門及企業中舉辦100場法治講座、分期對全市1000名行政執法人員集中進行法治培訓、在農村社區舉辦1000場法治宣傳活動、開展10000名黨政幹部學法考法用法。
2017年，全市共開展法治宣講活動120多場（次）；組織法律知識考試和競賽150多場，15000名黨政幹部參學參考，參考率100%，合格率100%。不斷繁榮地方特色法治文化。充分利用皮影、花鼓戲、綵船、獅子、龍燈等仙桃特色傳統民間文藝活動，創作了一批具有法治宣傳教育意義及濃郁本土特色的文藝節目，不斷豐富法治文化活動內涵。同時開展法治文化作品評比、法治文藝演出和演講比賽、法學理論研討、法律知識競賽等活動，有效增強了法治宣傳的吸引力和感染力。
著力創新社會治理
基層平安提質增效
不斷深化網格管理。按照“五化五管五服務”的工作思路，不斷深化網格管理，創新社會治理。網格員努力當好“四員”（社區文娛輔導員、居民訴求代辦員、志願服務組織員、鄰里糾紛調解員），搭建起聯繫群眾的“連心橋”，真正融入了居民群眾之中；切實履行“八職”（採集社區信息、反映社情民意、提供便民服務、組織居民自治、實施幫扶濟困、化解矛盾糾紛、宣傳法律政策、開展平安創建），真正成為服務群眾的“貼心人”。積極探索“網格+”管理模式，推進“網格+民警”、“網格+安全生產”、“網格+吸毒人員管理”、“網格+消防”、“網格+食品藥品監督管理”、“網格+金融服務管理”等，有效整合了各方資源力量，提升了網格化服務管理效能。2017年，網格員參與調處各類矛盾糾紛1000餘起，消除各類安全隱患200多處，為居民代辦各類事項5000餘次。
切實踐行“六項承諾”。 政法機關全力服務供給側改革，切實踐行服務企業“六項承諾”，持續開展“千警聯企駐勤”活動，堅持按照一家企業、一名包掛領導、一套聯企專班、每月進企辦公一次、解決一批問題的“五個一”駐企機制，組織1000多名政法幹警進駐189個重點企業、在建項目，亮身份、亮職責、亮承諾，進行掛牌服務。對市場主體實行更大限度的寬容，對市場經濟秩序實行更嚴格的保護，對涉企執法司法行為實行更嚴厲的約束。落實企業發生案件必到、出現糾紛必到、發生事故必到、重大活動必到、需要幫助必到的“五必到”服務，解決企業交通、安保、招工等方面的問題430餘個，為企業挽回經濟損失6.05億元。
切實加強組織領導
平安建設保障有力
市委、市政府堅持將平安建設放到全市工作大局來統籌謀劃，與經濟建設、生態建設、改善民生等工作同部署、同督查、同考核，市“四大家”領導每月召開一次聯席會議，研究平安建設，形成了長效機制，開創了我市平安建設新里程。市委書記胡玖明，市委副書記、市長周文霞親自抓部署，抓督查，抓落實。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，把平安建設的成效作為衡量各級黨政領導幹部政績的重要指標，引導各級幹部既抓顯績又抓潛績。胡玖明同志多次“微服私訪”，下基層，進社區，入民戶，訪民情，問民意。在市委、市政府主要領導的示範下，全市形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面、有力保障了“第一責任”真正落到實處。
過硬的政法隊伍是創建“平安仙桃”的生力軍。為了提高這支生力軍的戰鬥力，決勝力，我市政法戰線組織開展“幹部夜校”、“青年幹部學習班”等形式的集中專題學習，使廣大政法幹警理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固。堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度管理，不斷規範隊伍常規管理，織密從嚴治警的“鐵籠子”。通過舉辦內保幹部培訓、法律知識輪訓、武器警械專項培訓、人民調解培訓等，有效提高了政法綜治幹部素質。有針對性地組織開展崗位練兵、“公文寫作競賽”、“優秀觀摩庭評比”、“優秀法律文書評比”等活動，帶動幹警鑽業務、提能力，營造政法隊伍幹事創業、創先爭優的良好氛圍。大力宣傳、讚頌好警官、好法官、好乾部的英雄氣概、感人事蹟、激揚正氣，努力解決幹警的職業職級待遇問題，讓廣大幹警“政治上有盼頭，事業上有勁頭”，充分調動了政法幹警幹事創業的積極性。
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