![佛山五區比特色亮實招建設美麗文明村居](http://p2.ttnews.xyz/loading.gif)
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2017年開年,佛山第一場重點工作推進會,指向美麗文明村居建設。
佛山市委、市政府在會上強調,要把美麗文明村居建設與經濟社會發展擺在同等重要的位置來抓,推動全市城鄉文明程度實現質的飛躍,推動佛山全面建成更高水平的小康社會。
一年半來,佛山五區圍繞全市“環境美、風尚美、人文美、服務優”的標準,謀規劃、拼特色、創品牌,全力創建110條美麗文明示範村居,走出了一條新時代鄉村振興之路。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。佛山推進美麗文明村居建設,正是基層實踐的鮮活經驗。
築夢美麗鄉村,五區上下求索,助力鄉村振興,佛山砥礪前行。
禪城:大力度財政扶持,一村居一品牌一特色
▲禪城區南莊鎮羅南村
與佛山五區乃至其他很多地方相比,中心城區禪城的農業幾乎為零,且城市化起步早、水平高。因此禪城美麗文明村居的建設路徑立足中心城區特色,選擇分類而治、差異發展。禪城區文明辦介紹,在美麗文明村居建設中,禪城根據農村發展水平、地理區位等標準,劃分為完全形態的農村和城中村、城郊村三大類別,分別精準施策。
▲禪城區石灣街道灣華村
對於城中村、城郊村,著重打造別有韻味的嶺南文化小景,建設“城市村落”,讓城中村既有現代街巷,也有嶺南文脈傳承; 而對於南莊等地保留有較好農村環境的“田園鄉村”,則突出嶺南水鄉風情特色,打造具有嶺南水鄉和本土文化特色的生態休閒村落。
▲禪城區石灣鎮鄱陽環村
為避免“千村一面”,禪城進一步提出打造“一村居一品牌一特色”,推動各村結合自身特色,塑造了仁善紫南、仁理鄱陽、龍獅聖源·蓮塘毓秀、頤荷扶西等文化品牌。
▲禪城區祖廟街道永紅村
好的美麗文明村居品牌打造離不開資金配套。為此,禪城推出力度空前的村居建設扶持配套政策。除市政府給予的專項獎補外,以財政扶持的方式發動村一級發揮主體積極性,確定區、鎮、村的扶持比例為25:24:51,從而做到“村居規劃建設到哪裡,相關項目和資金配套就跟到哪裡”。同時,對成效突出的村,區級還將給予每條村100萬元的額外獎勵。
▲禪城區南莊鎮南莊村
大力度的扶持在禪城村居中形成了你追我趕的美麗文明村居創建新氣象。上個月,禪城區第二批12條村共126個美麗文明村居建設項目經區政府常務會議審批通過,正式納入項目庫,連同首批項目,投資總規模約2億元。
▲禪城區石灣街道番村
至今年底,禪城將有20條村朝著“環境美、風尚美、人文美、服務優”標準更進一步,並形成南莊和張槎兩個省級新農村示範片。
南海:對標一流,自身加碼建7條精品村
▲南海區九江鎮璜磯村鷺鳥天堂
過去30多年,南海形成“工業園包圍鄉村、鄉村包圍工業園”的城市發展格局。對建設美麗鄉村而言,這樣的格局有利有弊,利是經濟實力提高,人口集聚,建設美麗鄉村有紮實的基礎;弊則是工業園與村居互相包圍,環境汙染壓力大。因此在美麗鄉村建設上,南海遵循了對標全球、統籌兼顧、因地制宜、以人為本四個原則。
▲南海區九江鎮璜磯社區水鄉風情
南海區委常委、宣傳部部長黎妍表示,今年初,《南海區實施鄉村振興戰略工作方案》出爐,南海已經把對美麗文明村居建設的認識,提高到中央、省、市、區的重大決策部署上來,提高到建設全球創客新都市的目標上來,提高到“升級工業園、建設新都市、發展新經濟”三大重點工作上來,努力擦亮南海品牌,以美麗文明村居建設凸顯南海在粵港澳大灣區中的城市形象和城市魅力。
▲南海區丹灶鎮仙崗村
除在全區重點選取30條村居打造成為佛山市美麗文明示範村居外,南海還自身“加碼”,提出了三大目標任務,包括:打造7個“宜觀光、宜休閒、可參觀”美麗文明村居精品村,在西部片區建成1條高水平美麗文明村居示範線,建成1個高水平美麗文明村居連片示範片。
▲南海區裡水鎮赤山村
為此,早在美麗文明村居建設啟動之初,全球創客新都市啟動建設暨2017城市更新項目推介會上,南海就將九江鎮海壽島、鷺鳥天堂、煙橋村,西樵松塘村,丹灶赤山村等9個美麗文明村居項目精心打包,面向全球“招親”。
▲南海區九江鎮水南社區
如今,南海不僅一批精品村品牌日益強化,美麗文明村居工作成效在全區遍地開花。其中大瀝鎮鳳池社區村容村貌全面提升,西樵鎮上金甌社區在家風家訓建設取得明顯成效,大瀝鎮在家庭“三亮”方面探索出了一條可借鑑的路徑。
順德:培育文明鄉風,賦予鄉村更高內涵
▲順德區杏壇鎮逢簡村
文明鄉風是鄉村振興的重要內容和有力保障。順德較早意識到鄉風文明建設對於全局發展的重要性,始終堅持物質文明和精神文明一起抓,在推動經濟健康發展的同時,以社會主義核心價值觀為引領,加強農村思想道德建設和公共文化建設,深化鄉風文明建設。
▲順德區勒流鎮江義村綠色廊道
2017年,順德出臺了《在全區開展美麗文明村居建設工作的意見》和《在全區開展美麗文明示範村居建設實施方案(2017~2018)》,對村居建設作了整體部署,到今年年底完成30個美麗文明和諧示範村建設,到2020年年底完成50個示範村居、5個標杆村居建設,通過示範村居的典型引領、整體推進、總體提升,將鄉風文明建設進一步推向深入。
▲順德區杏壇鎮逢簡村
今年3月,順德召開加強基層大治理推動鄉村振興工作大會,出臺了“1+5”系列文件,其中就專門制定了《順德區鄉村文明水平提升三年行動計劃》,從培育鄉村文明風尚、繁榮發展鄉村文化、建設優美鄉村環境等方面作了系列部署。
▲順德區勒流鎮龍眼古村
推進鄉風文明建設中,順德將其與基層黨建、與村居環境治理、與價值培育、與繁榮發展鄉村文化相結合。據統計,目前順德數字農家書屋、綜合性文化服務中心建成率達100%。每年舉辦公益性文化活動、展覽、講座、培訓活動達2000多場,放映公益電影2700多場,205個村居共有文藝團隊258個、表演隊139支、興趣小組170個,成員超過萬人。
▲順德區樂從鎮路州村
特別是今年以來,順德聚焦村級工業園這一環境汙染和安全生產隱患高度集中的領域,將推動村級工業園改造作為“頭號工程”,出臺了《順德區村級工業園升級改造實施意見》等“1+3”系列文件,強力推動全區382個村級工業園改造,不斷提升村居環境。
高明:探索引入社會資本,旅遊帶動美麗鄉村建設
▲高明區農耕秋景圖
城鄉發展不平衡,農村空心化問題突出、農村基礎設施滯後……在高明區美麗文明村居建設工作上碰到的難題,亦是高明經濟社會發展所面臨的問題。推進美麗文明村居建設工作是高明新一輪發展的破局之鑰。
▲高明區楊和鎮石水村皂幕山景區瀑布
近兩年,高明將美麗鄉村建設作為全區農村發展總抓手,以“生態優良、環境優美、設施齊全、鄉風文明”為標準,在全區啟動美麗鄉村建設,並計劃通過兩年的努力,建成15條“有活力、聚人氣、引財氣”的美麗鄉村,形成4個“高明美麗鄉村”示範帶,輻射帶動高明農村發展實現環境優美、生活富美、社會和美。目前,15條創建村已全部完成規劃、設計工作,9條創建村已展開施工建設。
▲高明區荷城街道江灣社區翠鷺灣
推進美麗文明村居建設中,高明大膽探索創新與社會資本、資源合作模式。
“今年年初,因為一次偶然的考察機會,我發現雲勇村海拔高、鄉村原有面貌保存完整,這樣具有自身鮮明特點的村莊在佛山很罕見。”華遠地行、廣東華遠國土工程有限公司董事長羅亞維說。於是,經多次調研後,廣東華遠決定結合明城鎮打造美麗鄉村的契機,最終選點在雲勇村、水鎮村進行美麗鄉村建設的深度開發。
▲高明區荷城街道江灣社區上灣村
經過系統規劃,雲勇村計劃利用其自然資源配套規劃健康養生產業,打造集運動、休閒、營養等於一體的“雲湧林泉”,大力發展旅遊業。不僅道路、停車場、雨汙分流管道、鄉村廁所、文化公園等硬件實現提升,村中古井等古建築還進行了設計提升,留住“鄉愁”記憶。
▲高明區荷城街道上秀麗村八大家民居群入口
目前,包括楊和鎮的麗堂新村、明城的水鎮村等高明共5條村已引入社會資本參與創建。其他鎮村也在努力改善環境,克服自身基礎條件的不足和限制,積極向社會推廣,爭取引入資本。
三水:產村融合,促進美麗文明村居可持續發展
▲三水區蘆苞鎮西河社區李洲古村
早在2016年,三水全面實施文明村居創建工作,提出“情濃三江,醉美村居”建設的願景:讓城市更有城市氛圍,使鄉村更具鄉村特色。兩年來,三水立足區情,根據市委市政府提出“三美一優”建設110條美麗文明村居的要求,通過實施美居、育德、惠民和便民“四大工程”,不斷地推動15個美麗文明村居示範點建設。
▲三水區西南街道江根村聚源湖
建設中,三水注重文化特色與“產村融合”,合理利用現有建設狀況,因地制宜突出各村居原有的建築風貌,注重保護生態資源。特別是注重特色產業培育。通過產業培育解決村美和民富的關係,引導農村變“輸血”為“造血”,促進美麗文明村居可持續發展。發展鄉村旅遊、民宿經濟,努力探索“景區+農莊+民宿”“生態+文化”的新型鄉村旅遊模式。
▲三水區樂平鎮新旗村大旗頭古村
其中,六一村以梅花高潔的精神定位,把梅花村打造成森林民宿和叢林溫泉;石湖洲村藉助鄧培故居著力打造黨建陣地和發展紅色旅遊;獨樹崗村利用溫泉、新昌小鎮之利,把農用土地打造成集循環農業、創意農業、農事體驗、觀光科普於一體的田園綜合體;白坭鎮富景社區以宗祠文化引領村居風尚建設,把陳氏大宗祠打造成綜合性活動場所和社會組織,承載了基層組織建設、農村自治、社區教化、文化融合等多個功能,並以宗祠重拾起維繫族人情感、弘揚孝德文化的“使命”。
▲三水區白坭鎮崗頭村
建設中,三水區還積極吸引文化藝術、旅遊休閒、創意設計企業入駐,做好村居經濟生態化和生態經濟化“兩篇大文章”,把家門口的綠水青山變成金山銀山。
▲三水區南山鎮漫江社區
特別是樂平鎮以大旗頭古村資源,牽手清華大學合作,與成功打造袁家村的深圳本味文化旅遊發展有限公司合作,從規劃和管理上高水平地建設為廣府文化體驗基地。
各區創建美麗文明村居亮點
禪城
把關項目入庫,確保特色建設
振興鄉村文化,倡樹文明鄉風
開展巡查督導,推進工作落實
組織政策宣講,營造創建氛圍
南海
制定“三張清單”,集中攻堅重點難點問題
注重文化植入,打造美麗文明村居“特色版”
突出工作亮點,更高標準打造特色示範點和示範片
注重社會宣傳,提高群眾知曉率和參與度
順德
注重頂層設計,將鄉風文明建設與全局發展謀劃相結
合
注重組織保障,將鄉風文明建設與基層黨建相結合
注重形態提升,將鄉風文明建設與村居環境治理相結
合
注重宣傳教育,將鄉風文明建設與價值培育相結合
注重傳承傳統,將鄉風文明建設與繁榮發展鄉村文化
相結合
高明
加強組織領導,規範建設原則,為美麗鄉村建設提供
支撐保障
堅持統籌謀劃,引入社會資本參與創建,給美麗鄉村
建設注入活力
緊盯目標任務,健全工作考評機制,推動工作紮實有
效
彰顯高明特色,開展文化文明建設,提升美麗鄉村建
設內涵
三水
結合村居集體經濟發展,打造產業興旺富裕之村
結合改善農民生活環境,打造生態秀美幸福之村
結合城市治理的現代化,打造現代文明品質之村
結合夯實基層黨建治理,打造和諧有序活力之村
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