人口老齡化加速 國家宏觀調控現狀如何

人口老齡化已經是全球討論的話題,數據統計,從1986到2016二十年期間內,中國的人口老齡化已經有加速的跡象,隨著經濟水平不斷上升,中國生育率下滑的問題也不例外,目前總和生育率已經比日本還低。

人口老齡化加速 國家宏觀調控現狀如何

中國人口的老齡化有加速跡象。根據全國老齡辦公佈的數據,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口2.41億人,佔總人口17.3%,預計到2050年前後,我國老年人口將達到峰值4.87億。。其中去年新增老年人口首次超過1000萬。

人口老齡化加速 國家宏觀調控現狀如何

國外的實際經驗證明:老齡化不會讓一個國家陷入戲劇性的崩潰境地,卻會陷入長達幾十年甚至上百年的緩慢衰退,衰退的時間如此之長,很容易讓所有人把經濟下滑當成一個既成事實坦然接受。

人口老齡化導致的結果是老年人特別多,但是年輕人特別少。為了維持同等的消費,相當於投入同樣多的勞動力,要產出更多的產出。

從勞動生產率角度來看,目前我國的勞動生產率太低了。勞動生產率低也有好處,就是提供的就業崗位多。未來隨著工業機器人的應用,智能製造的發展,勞動生產率的提高,可以釋放大量勞動力,完全可以彌補所謂的勞動力不足。

以中石油和中石化為例,如果其勞動生產率達到500強同行水平(國外同行一個人的產出頂中國10個人的產出),其釋放的勞動力就很可觀。當然了,勞動生產率提高了,工資收入水平也必然提高。但生產率並不等於優質率,就像機器一樣還會有返修率,其實當今的中國經濟發展迅猛,放慢腳步反思一下對於現下情況未必不是一個壞事。

其實養老金下調是對於整個國家宏觀調控的一種方式,自2005年到2015年,企業退休人員養老金每年都以10%左右的幅度遞增。但去年養老金漲幅調整為6.5%,打破了“11年連漲10%”的趨勢。今年更是下調至5.5%。有網友問,養老金連續漲幅下調,是財政無力負擔了嗎?

我國經濟發展速度、職工平均工資增長率、財政收入增長速度均呈放緩趨勢。同時,隨著人口老齡化加劇,養老保險基金近年來雖然總收入額大於總支出額,但已出現收入增幅低於支付增幅的現象。綜合來看,5.5%左右的調整幅度,能夠確保養老金購買力不降低,仍處在合理區間。

我國企業退休人員養老金雖已實現“13連漲”,但是否上調和上調幅度大小尚未形成明確機制。因此,逐步建立和完善企業退休人員基本養老金的正常調整機制,建立一套與物價上漲、經濟發展等因素“同頻共振”的科學指標體系迫在眉睫。


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