陝西農村網-陝西農村報訊（李文化 報道）6月20日上午10時，中共陝西省委對外宣傳辦公室舉辦"全面深化改革"主題系列新聞發佈會第四場。筆者從發佈會上了解到，2014年1月1日，按照省委、省政府工作部署，我省率先在全國實施商事制度改革。省工商局在完成國家"規定動作"的基礎上，結合我省實際，在"自選動作"上進行了率先探索和創新實踐，改革成果顯著。
陝西省工商局新聞發言人、副局長耿普霞介紹"深化商事制度改革"的進展情況、主要成效、以及持續深化商事制度改革重點工作。
商事制度改革進展情況
改革實施以來，省工商局堅持"寬進"與"嚴管"相結合，積極構建方便快捷的市場準入環境和公平有序的市場競爭環境。
"寬進"方面：一是降低准入門檻。實施"先照後證"改革，涉及後置審批事項的市場主體，辦理營業執照後，即可從事一般性的生產經營活動。消減壓縮審批事項，前置審批事項削減至32項，後置審批事項壓縮至253項。先後實施了"三證合一""五證合一""多證合一、一照一碼"和個體工商戶"兩證整合"改革，目前全省實現"54證合一"。
"嚴管"方面：全面建成國家企業信用信息公示系統（陝西），聯合省發改委協調50個省級部門、586個市級部門、3509個縣級部門接入省公共信用信息平臺，實現信息資源互聯互通、共享共用，工商部門涉企信息公示率達到100%。2016年度企業年報公示率達到95.83%，列全國第4位。截至2018年5月底，列入嚴重違法失信企業名單288戶，累計限制失信被執行人1.37萬人次，企業誠信意識明顯增強。目前，國家企業信用信息公示系統（陝西）已公示各類市場主體登記備案信息3464.44萬條，動產抵押信息4.91萬條，股權出質信息7619條，行政處罰信息1.04萬條，企業經營異常名錄信息12.79萬條，抽查檢查信息7.62萬條。
商事制度改革主要成效
改革以來，全省新增市場主體187.79萬戶，是改革前歷年積累總量的1.29倍，佔全省累計實有市場主體總量的73.3%。全省日均登記市場主體1512戶，比改革前提高145.85個百分點。特別是2017年，全省新登記市場主體55.19萬戶，同比增長42.79%，高於全國新登記市場主體平均增長水平26.22個百分點，排全國第2位，創商事制度改革以來新高。改革實施以來，全省新登記私營企業、個體工商戶共吸納就業人員567.08萬人，比改革前吸納就業人員總數提高了21.49個百分點。全省新登記生物醫藥、汽車製造、健康養老、信息技術、新能源、新材料等新產業市場主體1.52萬戶，佔新興行業市場主體存量的78.03%，是2013年底存量的3.6倍。
持續深化商事制度改革重點工作
不斷壓縮企業開辦和註銷時間，力爭通過三年時間實現3個工作日內辦結企業開辦事項的目標。在自貿試驗區積極推進"證照分離"改革試點工作。進一步提升"雙隨機、一公開"監管規範化水平，推進跨部門"雙隨機"聯合抽查檢查工作。同時積極探索跨部門聯合隨機抽查檢查，努力加強企業事中事後監管工作。
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