实现全行业公私合营(中)

1.清产核资的过程及作法

公私合营初期,对单个企业公私合营的做法,是工作组先下去,同私人企业主一起,一户一户清估企业财产、核定私股股额和对私方人员进行人事安排,然后再批准公私合营。后来,中共北京市委根据中共中央的决议精神,改变了原来的做法,加快了公私合营的步伐,从一家一户扩展到整个行业。实行全行业公私合营的工作分为三个步骤进行:第—步是批准公私合营,生产经营照旧,从业人员一律不动;第二步是依靠工人、店员和私人企业主的群策群力,进行清产核资;第三步是进行经济改组和调整商业网点的工作。这种做法得到了中共中央的肯定,其他大、中城市也都仿效了这样的做法。

清产核资是实行公私合营的基础工作和重要前提。市工商联积极配合政府,采取由资方“自点、自估、自报”,经过同行业评议,然后由公私合营工作委员会审核批准的办法,进行清产核资。在清产核资中,绝大多数的资方人员积极争取向社会主义立功献礼,主动打夜班,同职工一道清点货品、原料。市工商联及各同业公会的负责人都积极参加清产核资工作。东四、西单、西四、宣武等区的青年工商业者主动要求参加这项工作,组织了“青年服务队”,帮助缺少人手的公私合营户清点资产和填报登记表。在工作中遇到有关债权、债务问题时,本着政府“从宽从了”的方针妥善处理。对清理估价中有关公私方面的问题,如关于机器、设备、房屋、土地和私营企业公积金的处理,家店不分的企业的生活资料的处理等都“从宽从了”。对于企业原来的债务和财产关系、呆滞物资和其他财产关系等,凡能在合营期间了结的就尽量了结。

全市私营各大、中、小企业的财产关系十分复杂,在市工商联和青年骨干积极分子的努力下,结果仅用四天时间就基本完成17,000多户合营企业的清产估价工作,极大地缩短了全行业公私合营的进程。许多工商业者在清点估价中,自报价多数偏低,不少资方将企业外财产,如自己的房屋、现金、贵重药材、工业原料及埋在地下多年的金银都拿出来投入企业作为增资。据不完全统计,全市有873户企业把帐外财产投入企业,计有房屋7,209间,现金149,168元,银行帐面存款34.4万元,贵重药材(牛黄、麝香、犀角等)1,000余斤及黄金、银元和其他财物共值174.2万余元。后根据1956年4月20日国务院公布的“关于对清产核资进行一次复查工作”的指示,市工商联及各区分会配合各区人民委员会进行了复查工作,对于个别偏低或偏高的估价,进行了适当的调整,有的将原物退还本人或作价偿还。

从1956年1月10日批准全行业公私合营,到同年1月15日,仅用五天的时间,各行各业清点估价工作基本完成,然后进行定股定息。经“清产核资”,全市工商企业公私合营总户数为23,863户,其中工业6,074户、商业12,516户、饮食业2,443户,服务业2,047户,其他各业783户,私股股金63,936,720元。有些小工商户和资不抵债户自负盈亏,不实行定股定息。实行定股定息的共有13,638户。到1956年底,全市未实行公私合营的私营工业仅有6家,年产值占全市0.1%;私营商业小连家铺有6,142户,年社会商品零售额占全市的3.8%。私营经济成份在本市国民经济中所占的比重已十分微小。

2.在社会主义改造的高潮中

北京市工商界在总路线公布后思想震动很大,当时在许多私营工商业者中产生了思想顾虑。市工商联为配合总路线的贯彻落实,将对私有企业的改造与人的改造结合起来,在工商界代表人士中进行了大量的思想教育工作,组织广大工商业者普遍深入地学习了过渡时期党对资本主义工商业的方针政策,以及中央有关领导的讲话,在思想认识上为以“和平赎买”的方式完成对资本主义工商业的社会主义改造打下了思想基础。

在北京市的工商界中,出现不少表示愿意接受社去主义改造,奔向社会主义光明前途的人,其骨干力量有2,300多人。市工商联当时按行业成立了126个政治学习小组,组织学习,培养骨干,树立典型,引导推广。

1955年11月16日至24日,中共中央政治局在北京召开各省、自治区和直辖市有关领导会议,通过了《中共中央关于资本主义工商业改造问题的决议》。12月2日,中共北京市委成立资本主义工商业社会主义改造领导小组。全市成立了19个商业公私合营工作委员会、11个工业公私合营工作委员会,按行业进行规划,推动全行业的公私合营工作,并集中训练了2,000名干部,陆续派到实行全行业公私合营的企业中担任公方代表。

12月12日至16日,中共北京市委召开全市中共党员干部会议,讨论对资本主义工商业进行社会主义改造的问题,并传达和学习了“毛泽东主席于1955年10月29日邀集全国工商联执委会委员举行座谈会上的讲话”和《中共中央关于资本主义工商业改造问题的决议(草案)》(注:这个决议(草案)经1956年2月20日中共中央政治局作了个别修改,成为中央正式决议下发全国);总结了北京市对资本主义工商业和对手工业进行社会主义改造的经验;讨论和确定了完成对资本主义工商业实行公私合营的改造和对手工业实现合作化的规划。

为迎接对资本主义工商业改造工作的全面开展,工商部门集中训练了721名干部,准备派到实行全行业公私合营的企业中工作。市工会联合会专门召开了公私合营企业和私营企业工会干部大会,布置全行业公私合营中的工会工作。市民主妇女联合会召开私营工商业者家属座谈会,要求她们积极鼓励自己的亲属接受社会主义改造。市工商联召开执委会扩大会议,号召工商界努力学习,提高觉悟,用实际行动接受社会主义改造。12月13日,市工商联组织1,200多名青年私营工商业者集会,表示拥护社会主义改造。12月18日,在全市大张旗鼓地展开了关于资本主义工商业社会主义改造的宣传教育活动。

12月20日至28日,市工商联召开二届九次执委扩大会议。会上,殷玉坤副主委传达了毛泽东主席的讲话,学习了陈云副总理关于资本主义工商业公私合营的几项具体指示。对原工商业者接受全行业公私合营起了推动作用。会议期间,中共北京市委直接召集市工商联常委33人举行座谈,并由中共北京市委第一书记彭真针对私营工商业者的思想实际,在市工商联执委会和执委扩大会议上作了两次报告,打消私营工商业者的思想顾虑,欢迎他们积极走公私合营这条社会主义改造的道路。会议提出要工商界努力学习,提高觉悟,用实际行动接受社会主义改造。

市工商联执委会议之后,各级工商联组织立即向全市工商业者大张旗鼓地广泛传达,并组织讨论,扭转当时众多中小私营工商户存在的“前途虽好,中途难熬”的悲观情绪,树立“资本家经过脱胎换骨的改造,放弃剥削之后,就可以变成为工人阶级”的观念。在当时大形势下,不少私营工商业者纷纷提出公私合营的申请。从客观上看,经济上是水到渠成,政治上是大势所趋;从主观上看,有主动自觉的接受,有一哄而起的盲从,也有迫不得已的违心之举。

对公私合营工作的领导,采取按行业规划,由市工商联在中共北京市委统一领导下进行。全市商业服务业的42个行业成立了19个公私合营工作委员会,工业的35个行业成立了11个工作委员会,具体组织和推动各个行业的公私合营工作。1956年1月10日,北京市人民委员会召开资本主义工商业公私合营大会,宣布35个工业行业的3,990户厂家和42个商业行业的13,973户座商,共17,963户全部被批准实行公私合营。至此,北京市对资本主义工商业进行社会主义改造的工作以实现全行业公私合营宣告完成。


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