實現全行業公私合營(中)

1.清產核資的過程及作法

公私合營初期,對單個企業公私合營的做法,是工作組先下去,同私人企業主一起,一戶一戶清估企業財產、核定私股股額和對私方人員進行人事安排,然後再批准公私合營。後來,中共北京市委根據中共中央的決議精神,改變了原來的做法,加快了公私合營的步伐,從一家一戶擴展到整個行業。實行全行業公私合營的工作分為三個步驟進行:第—步是批准公私合營,生產經營照舊,從業人員一律不動;第二步是依靠工人、店員和私人企業主的群策群力,進行清產核資;第三步是進行經濟改組和調整商業網點的工作。這種做法得到了中共中央的肯定,其他大、中城市也都仿效了這樣的做法。

清產核資是實行公私合營的基礎工作和重要前提。市工商聯積極配合政府,採取由資方“自點、自估、自報”,經過同行業評議,然後由公私合營工作委員會審核批准的辦法,進行清產核資。在清產核資中,絕大多數的資方人員積極爭取向社會主義立功獻禮,主動打夜班,同職工一道清點貨品、原料。市工商聯及各同業公會的負責人都積極參加清產核資工作。東四、西單、西四、宣武等區的青年工商業者主動要求參加這項工作,組織了“青年服務隊”,幫助缺少人手的公私合營戶清點資產和填報登記表。在工作中遇到有關債權、債務問題時,本著政府“從寬從了”的方針妥善處理。對清理估價中有關公私方面的問題,如關於機器、設備、房屋、土地和私營企業公積金的處理,家店不分的企業的生活資料的處理等都“從寬從了”。對於企業原來的債務和財產關係、呆滯物資和其他財產關係等,凡能在合營期間了結的就儘量了結。

全市私營各大、中、小企業的財產關係十分複雜,在市工商聯和青年骨幹積極分子的努力下,結果僅用四天時間就基本完成17,000多戶合營企業的清產估價工作,極大地縮短了全行業公私合營的進程。許多工商業者在清點估價中,自報價多數偏低,不少資方將企業外財產,如自己的房屋、現金、貴重藥材、工業原料及埋在地下多年的金銀都拿出來投入企業作為增資。據不完全統計,全市有873戶企業把帳外財產投入企業,計有房屋7,209間,現金149,168元,銀行帳面存款34.4萬元,貴重藥材(牛黃、麝香、犀角等)1,000餘斤及黃金、銀元和其他財物共值174.2萬餘元。後根據1956年4月20日國務院公佈的“關於對清產核資進行一次複查工作”的指示,市工商聯及各區分會配合各區人民委員會進行了複查工作,對於個別偏低或偏高的估價,進行了適當的調整,有的將原物退還本人或作價償還。

從1956年1月10日批准全行業公私合營,到同年1月15日,僅用五天的時間,各行各業清點估價工作基本完成,然後進行定股定息。經“清產核資”,全市工商企業公私合營總戶數為23,863戶,其中工業6,074戶、商業12,516戶、飲食業2,443戶,服務業2,047戶,其他各業783戶,私股股金63,936,720元。有些小工商戶和資不抵債戶自負盈虧,不實行定股定息。實行定股定息的共有13,638戶。到1956年底,全市未實行公私合營的私營工業僅有6家,年產值佔全市0.1%;私營商業小連家鋪有6,142戶,年社會商品零售額佔全市的3.8%。私營經濟成份在本市國民經濟中所佔的比重已十分微小。

2.在社會主義改造的高潮中

北京市工商界在總路線公佈後思想震動很大,當時在許多私營工商業者中產生了思想顧慮。市工商聯為配合總路線的貫徹落實,將對私有企業的改造與人的改造結合起來,在工商界代表人士中進行了大量的思想教育工作,組織廣大工商業者普遍深入地學習了過渡時期黨對資本主義工商業的方針政策,以及中央有關領導的講話,在思想認識上為以“和平贖買”的方式完成對資本主義工商業的社會主義改造打下了思想基礎。

在北京市的工商界中,出現不少表示願意接受社去主義改造,奔向社會主義光明前途的人,其骨幹力量有2,300多人。市工商聯當時按行業成立了126個政治學習小組,組織學習,培養骨幹,樹立典型,引導推廣。

1955年11月16日至24日,中共中央政治局在北京召開各省、自治區和直轄市有關領導會議,通過了《中共中央關於資本主義工商業改造問題的決議》。12月2日,中共北京市委成立資本主義工商業社會主義改造領導小組。全市成立了19個商業公私合營工作委員會、11個工業公私合營工作委員會,按行業進行規劃,推動全行業的公私合營工作,並集中訓練了2,000名幹部,陸續派到實行全行業公私合營的企業中擔任公方代表。

12月12日至16日,中共北京市委召開全市中共黨員幹部會議,討論對資本主義工商業進行社會主義改造的問題,並傳達和學習了“毛澤東主席於1955年10月29日邀集全國工商聯執委會委員舉行座談會上的講話”和《中共中央關於資本主義工商業改造問題的決議(草案)》(注:這個決議(草案)經1956年2月20日中共中央政治局作了個別修改,成為中央正式決議下發全國);總結了北京市對資本主義工商業和對手工業進行社會主義改造的經驗;討論和確定了完成對資本主義工商業實行公私合營的改造和對手工業實現合作化的規劃。

為迎接對資本主義工商業改造工作的全面開展,工商部門集中訓練了721名幹部,準備派到實行全行業公私合營的企業中工作。市工會聯合會專門召開了公私合營企業和私營企業工會幹部大會,佈置全行業公私合營中的工會工作。市民主婦女聯合會召開私營工商業者家屬座談會,要求她們積極鼓勵自己的親屬接受社會主義改造。市工商聯召開執委會擴大會議,號召工商界努力學習,提高覺悟,用實際行動接受社會主義改造。12月13日,市工商聯組織1,200多名青年私營工商業者集會,表示擁護社會主義改造。12月18日,在全市大張旗鼓地展開了關於資本主義工商業社會主義改造的宣傳教育活動。

12月20日至28日,市工商聯召開二屆九次執委擴大會議。會上,殷玉坤副主委傳達了毛澤東主席的講話,學習了陳雲副總理關於資本主義工商業公私合營的幾項具體指示。對原工商業者接受全行業公私合營起了推動作用。會議期間,中共北京市委直接召集市工商聯常委33人舉行座談,並由中共北京市委第一書記彭真針對私營工商業者的思想實際,在市工商聯執委會和執委擴大會議上作了兩次報告,打消私營工商業者的思想顧慮,歡迎他們積極走公私合營這條社會主義改造的道路。會議提出要工商界努力學習,提高覺悟,用實際行動接受社會主義改造。

市工商聯執委會議之後,各級工商聯組織立即向全市工商業者大張旗鼓地廣泛傳達,並組織討論,扭轉當時眾多中小私營工商戶存在的“前途雖好,中途難熬”的悲觀情緒,樹立“資本家經過脫胎換骨的改造,放棄剝削之後,就可以變成為工人階級”的觀念。在當時大形勢下,不少私營工商業者紛紛提出公私合營的申請。從客觀上看,經濟上是水到渠成,政治上是大勢所趨;從主觀上看,有主動自覺的接受,有一哄而起的盲從,也有迫不得已的違心之舉。

對公私合營工作的領導,採取按行業規劃,由市工商聯在中共北京市委統一領導下進行。全市商業服務業的42個行業成立了19個公私合營工作委員會,工業的35個行業成立了11個工作委員會,具體組織和推動各個行業的公私合營工作。1956年1月10日,北京市人民委員會召開資本主義工商業公私合營大會,宣佈35個工業行業的3,990戶廠家和42個商業行業的13,973戶座商,共17,963戶全部被批准實行公私合營。至此,北京市對資本主義工商業進行社會主義改造的工作以實現全行業公私合營宣告完成。


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