中國第九個“國家中心城市”誕生,下一個會在哪?

中國第九個“國家中心城市”誕生,下一個會在哪?

文 | 公子小白

在給出答案前,我們先要搞清楚兩個問題:1國家中心城市是個什麼東西,它代表了什麼;2、國家選擇國家中心城市的邏輯是什麼?

根據定義,國家中心城市是現代化的發展範疇,是居於國家戰略要津、體現國家意志、肩負國家使命、引領區域發展、躋身國際競爭領域、代表國家形象的特大型都市。

轉換成我們看得懂的話就是,國家中心城市代表的就是國家的形象,是國家在國際交往中的名片。按照這個邏輯,我們就很好理解為什麼2010年國家首批5個國家中心城市為什麼是北京、上海、廣州、天津與重慶了,這五個城市是國家三大門戶城市與國家四大直轄市的並集。

但按照這個就沒法解釋中央在2016年~2018年先後將成都、武漢、鄭州與西安列入支持建設國家中心城市的行列了。

因為如果按照體現國家形象與名片的作用,列入的應該是深圳、杭州、南京、武漢、青島。而不是鄭州與西安。因為鄭州、西安相比於前面的城市,實力相差較大,尤其是西安,目前還不具備輻射能力。

那麼為什麼還要選鄭州和西安呢?這就是國家中心城市的選擇邏輯,國家中心城市不應該只是錦上添花,更重要的使命應該是雪中送炭。也就是說,中央在選擇國家中心城市的時候,是城市綜合實力與區域發展訴求綜合考慮的結果。

按照這個邏輯就很好理解為什麼會選擇成都、武漢、鄭州與西安了。在此之前,中部地區尚無一個國家中心城市,而考慮到戰略位置和交通方面的因素,武漢、鄭州無疑是最合適的。西部地區廣袤的面積和巨大的縱深,在此之前居然只有重慶一個國家中心城市,為了更好的刺激西部地區經濟發展,成都、西安先後入列,自此西部三強全部入列國家中心城市。

按照這個邏輯,我們來看,目前國家中心城市東部有1個(上海)、華南地區有1個(廣州)、華北地區有2個(北京、天津)、中部地區有2個(武漢、鄭州)、西南地區有2個(成都、重慶)、西北地區有1個(西安)。

東北地區沒有,所以未來東北地區肯定會有城市入選,大概率是瀋陽,大連也有可能一併入選。山東半島地區沒有,青島很有可能將入選,濟南也有可能;東南沿海地區的廈門有可能入列,華東地區杭州、南京都有可能入選。

考慮到西南和西北版圖較大,縱深較長,西南地區應該再入選一個,昆明有非常大的可能。因為今年昆明長水機場擴建已被批覆,按規劃將旅客吞吐量將達到1.2億人次,未來將與重慶、成都、西安一起成為西部四座流量億級航空城市。

西北地區縱深就更長了,僅憑西安真的是鞭長莫及,所以烏魯木齊極有可能入選。


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