深港共建國際航運中心,深港組合港構想繪出!空港亦有整合空間

深港共建國際航運中心,深港組合港構想繪出!空港亦有整合空間

深港共建國際航運中心,深港組合港構想繪出!空港亦有整合空間

胡文

向南向南,同打深港牌,深圳港的藍圖繪就。

深圳市政府日前制定出臺了《關於促進深圳港加快發展的若干意見》(以下稱《若干意見》),提出打造自由貿易港、建設深港組合港、構建粵港澳大灣區組合港體系等一系列促進灣區港口協同發展的措施,力爭將深圳港打造成為自由貿易港及“一帶一路”建設的重要支撐區,成為綠色智慧的全球樞紐港,並與香港港共建國際航運中心。

在建設深港組合港方面,《若干意見》提出,在“一國兩制”方針指導下,以前海蛇口自貿片區為平臺,創新深港港口快速通關模式,開展“深港自貿通”試點,形成前海蛇口自貿片區與香港間的直通物流大通道,探索建設深港組合港,實現兩地港口物流服務一體化。

進一步加強與香港深度對接與融合,實現港航政策和標準全面對接,優化粵港分界線引航服務,深化深港港航分工協作,延伸深港港航合作價值鏈,提升深圳港航增值服務能力,推進深港在貨物和服務貿易、現代航運服務業及“走出去”等方面進行更緊密合作,建設更低成本、更高效率的國際航運中心。

在構建粵港澳大灣區組合港體系方面,《若干意見》提出,強化深圳港與粵港澳大灣區及周邊港口的業務聯繫,鼓勵深圳企業通過技術、資金等多種方式,強化與虎門、中山、順德、惠州、汕頭、汕尾、湛江等港口的合作,構建以深港組合港為核心的粵港澳大灣區組合港體系。籌備組合港體系聯席會議,促進港口業務合作,推進信息一體化。

優化水運轉關業務通關模式,落實“一船多式”操作,實現不同通關模式的外貿貨物可以在同一艘駁船運輸。重點推進中山、東莞到深圳多式聯運一次申報、一次查驗、一次放行試點改革,逐步推進大灣區港口通關一體化。

《若干意見》還提出,鼓勵國際船舶註冊“中國前海”“中國深圳”船籍港船隊,建設深港國際船舶綜合運營中心和國際海員中心,對船舶交易、登記、檢驗和國際海員培訓等項目給予補貼,打造深圳航運服務總部經濟聚集區。

對此,“文過是非”點評如下。

一、該文件的發佈,意味著深圳港的戰略目標得以明確,即向南而非向北,與香港合作共建深港組合港、構建粵港澳大灣區組合港體系。這是在大灣區的背景下,確立了深圳港的核心地位。

二、多年以來,深圳港以香港港為追趕目標,基本形成了深港港口等量奇觀的局面。而共建國際航運中心,是兩大港口新的融合和優勢再造,將產生巨大的示範效應。

三、在建設自由貿易港方面,深圳港將有大更大動作。其中,在東、西部港區實施高標準的“一線放開”“二線安全高效管住”貿易監管制度實際上是深圳早年計劃在原特區內實施的一個方案,這將為更大範圍的自貿港探索經驗。

四、在構建粵港澳大灣區組合港體系中,未來深圳港將強化與虎門、中山、順德、惠州、汕頭、汕尾、湛江的合作,深圳港實際上處於龍頭地位,這同樣有利於提升深圳的城市地位和影響力。

五、深港組合港的提出,意義並不僅僅在港口。如果深港組合港能夠形成更低成本和更高效率的運作,深港空港也將有更大的整合空間以及想象空間,對粵港澳大灣區的發展產生巨大推動作用。


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