單縣道路交通事故人民調解委員會目前有3名工作人員
單縣道路交通事故人民調解委員會副主任張軍經手大量案件
單縣道路交通事故人民調解委員會副主任齊飛與當事人溝通
目前，單縣道路交通事故人民調解委員會進一步規範檔案管理
調解協議書籤署現場（單縣司法局 供圖）
單縣交調委的工作獲得各方肯定，2017年6月，單縣交調委被山東省司法廳評為“山東省優秀人民調解委員會”，2018年5月，被司法部授予“全國優秀人民調解委員會”榮譽稱號。
紮根四省交界地調處矛盾，耐心工作守護一方平安
單縣位於山東西南，地處蘇魯豫皖四省八縣交界處，現有人口130多萬，轄區內省道、國道縱橫。近些年，伴隨著城市發展與拆遷力度的加大，城區機動車保有量持續上升，道路交通事故糾紛也隨之增加。2011年5月25日，在菏澤市公安局交通警察支隊單縣大隊、單縣司法局、單縣公安交通管理部門的共同運作下，單縣道路交通事故人民調解委員會正式掛牌成立。
相較於其他矛盾調解，交通事故涉及的法律關係多，當事人情緒激動，矛盾難以平衡，調解週期更長，調解難度更大，因此對專業的法律知識要求更高。單縣交調委副主任張軍是山東榮清律師事務所黨支部書記，從2016年4月進入調解委員會以來，經手大量案件，但他對去年5月調解的一起案件，記憶猶新。
2017年5月，四川梁山自治州越西縣的彝族居民馬某某帶著妻子、女兒，在單縣某食品公司打工。5月9日，一家三口行走到單縣城區人民路中段，被肇事司機宋某超開車撞到在地，馬某某的妻子當場死亡，馬某某與女兒也在半個月後相繼離開人世。事件發生後，馬某某的家屬悲痛萬分，發動八十餘鄉鄰，從四川來到單縣，聚集在單縣交警大隊事故科，要求嚴懲兇手，並索賠400餘萬。
事故發生之後，單縣相關部門高度重視，張軍及同事也在第一時間介入。張軍瞭解到，正值壯年的馬某某上有老、下有小。因此，安撫家屬情緒是張軍首先要做的事。經過夜以繼日的做工作，家屬情緒終於穩定下來，接下來就是計算賠償金額。
張軍說，按照山東省的交通事故賠付標準，馬某某家屬最多能領取140萬元賠償金，這與家屬預想的賠付金差距較大。經過兩個月的反覆勸說，7月份，馬某某的家人終於在賠付金上鬆口，大部分村民返回四川，只留下馬某某的家屬在單縣等待進一步處理結果。穩定一方情緒之後，張軍馬不停蹄地與肇事司機宋某超進行溝通，獲悉宋某超家庭確實困難，調解一時陷入困境。
不過，張軍在仔細梳理案卷後，一個細節讓調解峰迴路轉。張軍發現，宋某超的車險是通過網絡購買，購買時候保險公司未盡到說明義務。抓住這個漏洞之後，張軍立刻轉變工作思路，幫助馬某某家屬申請法律援助。最終法院支持家屬提出的訴訟請求，判定保險公司賠付商業險50萬、交強險12萬，宋某超自己支付54萬。
此起案件的順利調解，單縣交調委贏得各方認可。
成立6年摸索“單縣經驗”，將打造“七位一體”工作模式
經過6年的紮實工作，目前單縣交調委已經名聲在外。張軍介紹，道路交通事故發生後，許多自行調解、交警調解不了的案件，都會轉交到單縣交調解委。在張軍看來，單縣交調委的最大作用，就是在交警與法院之間，建構起了一座可溝通橋樑。
“原來交警調解不了的案件，會直接轉到法院，交調委的設立相當於多了一道調解程序，交警、法院工作量會大大降低。”張軍介紹，僅5月份，單縣交調委就成功調處近10起交通事故致人死亡案例。
目前，單縣交調委與市公安局交通警察支隊單縣大隊、單縣人民法院基層法庭、單縣人民檢察院檢察室、單縣道路交通保險理賠中心一起，構成了“五位一體”的道路交通事故調處中心。按照規劃，下一步，司法鑑定所、保險公司將被納入道路交通事故調處中心，屆時將形成“七位一體”的道路交通事故調處新模式。
隨著工作的推進，單縣交調委高度重視制度、檔案等規範化建設，按照規章制度，單縣交調委週六週日必須有人值班，工作人員待人接物必須熱情，杜絕不文明用語。在檔案管理方面，從2016年4月起，單縣交調委開始規範檔案管理，要求每次調解後及時製作卷宗，當事人可攜帶有效證件進行查閱，目前已制定七百餘調解卷宗。
近一年來，單縣交調委共接待群眾來訪1197人次，受理道路交通事故損害賠償糾紛案件335件，經調解達成調解協議335件，調解成功率達100%，結案金額達813.6萬多元，併為經濟困難的群眾辦理法律援助案件10件。從2011年到現在，沒有發生一起調解後再上訪案件。
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