调卷从2个月到几分钟!全国首家商事仲裁裁审对接电子卷宗共享平台上线

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调卷从2个月到几分钟!全国首家商事仲裁裁审对接电子卷宗共享平台上线

6月13日上午,广州市中级人民法院联合广州仲裁委员会举行裁审对接电子卷宗共享平台上线仪式新闻发布会。

调卷从2个月到几分钟!全国首家商事仲裁裁审对接电子卷宗共享平台上线

*广州中院党组成员、副院长向金华和广州仲裁委主任王小莉共同签署《裁审对接电子卷宗共享平台操作规程》

会上,双方共同签署《裁审对接电子卷宗共享平台操作规程》,并共同按下了裁审对接共享平台上线启动按钮,标志着全国首家由法院和仲裁机构共建的商事仲裁裁审对接电子卷宗共享平台正式上线,为实现更加高效便捷地调取仲裁案件电子卷宗,提高仲裁司法审查的工作效率,及时维护当事人合法权益,营造广州法治化、市场化、国际化营商环境提供了有力的司法保障。

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*广州中院党组成员、副院长向金华,广州仲裁委主任王小莉、副主任王天喜,广州中院涉外商事庭庭长徐琳及相关工作人员参加发布会。发布会由广州中院宣教处副处长杨晓梅主持。

据了解,广州中院与广州仲裁委共建裁审对接电子卷宗共享平台,是落实最高法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》提出的“完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接”的改革部署和仲裁司法审查相关司法解释的措施之一,为强化裁审对接,提高仲裁司法审查工作效率提供强有力的平台技术保障。

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*广州中院党组成员、副院长向金华讲话。

广州中院副院长向金华表示,“在全国法院和仲裁系统中共建商事仲裁裁审对接电子卷宗共享平台,我们是首家,这既是加强和创新社会治理、提高仲裁司法审查案件审理效率的重要方面,也是积极贯彻落实党的十九大报告‘打造共建共治共享的社会治理格局’重要精神的具体举措。”

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*广州仲裁委员会主任王小莉讲话。

广州仲裁委主任王小莉表示,“裁审对接电子卷宗共享平台的建立是仲裁与司法主动适应互联网发展大趋势的一项重大制度创新,是双方对完善司法审查制度的积极回应,是双方共同践行广州市关于落实营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列的重要举措。”

涉外商事庭罗毅法官在发布会现场演示了裁审对接电子卷宗共享平台的操作方法。

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*经办法官生成《调卷函》电子版并加盖电子签章。

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*经办法官登陆裁审对接电子卷宗共享平台,并将《调卷函》上传至该平台终端。

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*经办法官通过法院OA对外短信发送平台给仲裁委负责同志发送提醒信息。

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*经办法官即可在该平台终端收取仲裁电子卷宗。

“案件多,调卷时间长”

共建裁审对接共享平台

破解调卷难题

据了解,广州仲裁委在2017年受理案件89530件,总标的556.187亿元,同比分别增长226.95%和27.38%,2017年网络案件(不含智能仲裁)共70079件,标的35.61亿余元。

据广州中院统计数据显示,2015-2017年,广州中院共新收仲裁司法审查案件1605件,三年分别为563件、519件和523件,共审结1616件(含旧存),收结案均保持较为稳定的态势。

“在仲裁司法审查案件审理过程中,我们发现不少仲裁司法审查案件需要调取仲裁卷宗,在以往做法中,调取纸质卷宗涉及环节众多,导致卷宗调取耗时较长,短则一个月,长则两三个月,一定程度上制约了仲裁司法审查案件的审理效率,也影响了仲裁的公信力。”广州中院涉外商事庭庭长徐琳说,如何破解调卷难题,成为法院和仲裁机构开展仲裁司法审查工作的重要议题。

最高人民法院院长周强指出,司法改革和信息化建设作为人民法院的深刻变革,已经成为人民法院工作发展的车之两轮、鸟之双翼。怎样才能用好改革和信息化这对“双引擎”,解决工作中遇到的实际难题?广州中院在充分调研和沟通的基础上,充分利用双方信息化程度高的优势,与广州仲裁委员会共建裁审对接电子卷宗共享平台。通过共享平台调阅仲裁电子卷宗,有效破解了调卷耗时长的难题。

调取卷宗最快只需几分钟

审理周期缩短 审判质效提高

根据裁审对接电子卷宗共享平台设计,在共享平台开始运行后,缩短仲裁司法审查案件的审理周期将会看到立竿见影的效果,有效提升仲裁司法审查案件审理效率。

据了解,广州中院近三年审结的撤销仲裁裁决案的平均天数为116.28天,原因在于该类案件往往需要调取仲裁卷宗,调卷时间平均耗时近两个月。虽然调卷时间属于可以依法扣除审限的理由,但是在一定程度上影响了案件的审查周期,与人民群众的期待还是存在一定差距。

“相比之下,通过共享平台调卷,通常可在三至五天或数小时内完成,最快可在几分钟内完成,经办人可非常及时获取卷宗信息,相比传统的调取纸质卷宗所耗时长,共享平台的优势非常明显。”向金华说,“可以预计,今后仲裁司法审查案件的平均审理周期将大幅缩短。”

让数据多跑路

让群众少跑腿

打通裁审衔接“最后一公里”

党的十九大报告以新的高度强调了坚持以人民为中心,进入新时代,人民法院必须紧紧抓住人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾,把握新方位,找准立足点、切入点、着力点,积极探索法院工作的新举措、建立新机制,以优质的司法服务,满足人民群众在新时代对法治、公平、正义、安全、环境等方面更高的要求。

据了解,仲裁司法审查案件涉及的仲裁纠纷类型往往与人民群众的切身利益息息相关,比如不动产纠纷、合同纠纷等。“人民群众选择仲裁处理争议纠纷,看重的就是仲裁的便捷高效,如果仲裁司法审查案件审理周期过长,通过仲裁解决纠纷的效果将大打折扣。”徐琳说。

“丰富的审判实践为我们积累裁审对接工作经验、探索完善裁审对接工作机制提供了一块良好的试验田。”向金华表示,通过信息化共建共享平台,破解多年来制约审判效率的调卷难题,让数据多跑路,让群众少跑腿,真正打通司法服务群众的最后一公里。“希望通过共建共享平台,积极探究和把握新时期仲裁司法审查案件的裁审衔接工作规律,逐步建立健全裁审衔接的新规则新制度,实现裁审衔接工作机制完善、运转顺畅,推动诉讼与仲裁对接平台的一体化、便民化,为健全和完善多元化纠纷解决机制贡献力量。”

据了解,共享平台正式运营后,在工作中发现的新情况、新问题将为推动法院和仲裁机构的裁审对接机制的建立和完善进一步提供充足的样本,促使法院进一步做好仲裁司法审查工作,以更精准有力的改革创新措施、以更扎实有效的工作实绩在广东实现“四个走在全国前列”中彰显广州法院的责任和担当。


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