结构问题是经济发展始终存在的问题，国民经济如此，各行各业如此，旅游行业更是如此。现在有些供给已经过剩，有些供给基本平衡，有些产品供不应求。所以在结构问题上如果不下工夫，将来的发展仍然存在比较大的问题。我们现在问题不是总量问题，大家老说供不应求，也是因为结构性的不足，才产生表面性的供不应求。
现在最大的一个短板，就是休闲度假产品严重不足，如果休闲度假产品发展起来了，大家干嘛还要去景区？但是因为休闲度假产品不足，要玩还得去景区，就造成一个误区，景区发展供不应求，实际上是结构性的问题。三去一补一降，在旅游领域的表现，一是市场结构，二是产业结构，三是区域结构。有没有去产能的问题？有没有去库存的问题？再比如说我们这一万多亿的旅游投资资金怎么来的？大量杠杆基金的进入，我们有没有去杠杆的问题？大家都说现在旅游投资形势好，是形势不错，但是回报怎么样？我到现在看不出来，直接杠杆性资金怎么办？我们的短板到底在哪？所以，优化结构的问题是旅游发展最重要的一个问题，包括每个旅游企业和企业集团，都有结构优化的问题。
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