無棣縣全力打造省級社會信用體系建設示範縣

今年以來,無棣縣全力打造省級社會信用體系建設示範縣,成效顯著。 2016年9月,無棣縣被確立為第二批省級社會信用體系建設綜合性試點示範城市,成為濱州市唯一省級試點縣。縣發改局積極謀劃,勇於創新,以信用信息系統建設和應用為抓手,著力於信用信息數據歸集與應用、守信聯合激勵失信聯合懲戒機制建設和信用文化建設三大重點工作,社會信用體系建設工作取得多點突破。

抓制度,求規範。在制度建設方面,高規格成立社會信用體系建設聯席會議制度,成員單位49家,涵蓋各縣直部門和鎮街,聯席會議辦公室設縣發改局,全面負責全縣社會信用體系建設工作。在政策法規方面,率先出臺一批規範性文件。一是基礎性文件。先後印發《無棣縣社會信用體系建設工作方案》《關於進一步加快推進無棣縣社會信用體系建設的實施意見》和《2017年無棣縣社會信用體系建設工作任務分工意見》等文件。二是信用信息管理類文件。印發《無棣縣公共信用信息目錄》,規範信用信息歸集、管理和使用工作。三是聯合獎懲等應用性文件。出臺了《無棣縣社會法人守信激勵和失信懲戒管理辦法(試行)》等文件,推動聯合獎懲制度的進行。系列文件的出臺為無棣縣信用體系建設工作奠定了紮實的基礎。

抓歸集,求應用。為加強信用信息數據歸集,保證信用信息數據全面精準有效。一是高標準建成無棣縣公共信用信息平臺。平臺採用“一網三庫一平臺”架構,包含企業法人、非企業法人、自然人數據庫和“信用無棣”網站。平臺全面收集全縣各類信用信息,行政職能部門可在行政事項中查詢信用信息,企業和個人可向信用辦申請打印信用報告,第三方中介機構可調用相關信用信息數據,為企業和市民出具信用報告。 “信用無棣”網站可對外提供信用查詢功能,並對外公佈無棣縣“雙公示”信息和紅黑名單。二是強化信用信息歸集。制定了《無棣縣公共信用信息目錄》,涉及法人、非企業法人和自然人的信息600餘項,各成員單位根據目錄要求定期提報信息。三是重點推動“雙公示”信息歸集。定期將全縣“雙公示”信息上傳至濱州市公共信用信息平臺。所有雙公示信息均納入縣公共信用信息平臺,平臺互通後將由縣公共信用信息平臺實時推送至濱州市公共信用信息平臺。四是強化信用信息應用。在縣公共信用信息平臺中開發聯合獎懲子模塊,將國家出臺的37個聯合獎懲備忘錄收錄其中。系統可實現對失信行為精準識別,對獎懲措施快速推送,對執行效果閉環反饋。

抓服務,求保障。縣財政撥付社會信用體系建設經費用於無棣縣公共信用信息平臺和“信用無棣”官方網站建設。縣發改局積極協調配備工作力量,負責信用信息平臺和“信用無棣”網站籌建以及維護管理等工作。在辦公用房較為緊張的情況下,縣發改局積極協調相關部門,解決辦公用房和機房等問題。

抓宣傳,求氛圍。在誠信文化宣傳方面,定期開展線下誠信宣傳活動。去年6月,成功舉辦“6·14關愛信用記錄”文藝匯演。同時開展多次信用宣傳進社區活動,通過發放宣傳手冊等方式對信用知識進行普及推廣。在失信治理方面,對失信領域整治專項行動進行全程直播。2017年9月,人民法院對失信被執行人的突擊行動在網易等媒體網站進行全程直播。

抓調研,求經驗。為確保全縣社會信用體系建設工作思路緊跟新形勢,縣發改局組織人員先後赴杭州市桐廬縣、杭州市建德市、上海浦東新區、威海市榮成市、德州寧津縣等地進行實地學習,吸收先進地市經驗,確立了無棣縣社會信用體系建設三步走規劃,即到2018年底信用信息系統搭建完成,信用信息數據覆蓋各行各業,信用信息應用和信用文化建設有所突破;到2019年底,信用信息系統應用全面推廣,聯合獎懲應用全面普及;到2020年底,基於公共信用信息平臺的信用應用服務多元發展,第三方服務市場全面引入。

無棣縣將繼續深入推進社會信用體系建設工作,以信用示範城市創建和城市信用監測為抓手推動優化營商環境,力爭將省級試點打造成省級示範。(曹延博 金廣瑞)


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