遠離喧囂,享受田園風光,甘肅省鄉村遊綠色崛起!

近年來,甘肅省堅持把發展鄉村旅遊作為構建生態產業體系、推動綠色發展崛起、促進脫貧致富的戰略性支柱產業來培育,提升旅遊供給能力、綜合效益和服務質量,加快推進旅遊強省建設,鄉村旅遊蔚然成風,保持了良好發展態勢。

遠離喧囂,享受田園風光,甘肅省鄉村遊綠色崛起!

2017年甘肅省鄉村旅遊接待遊客突破7036萬人次,同比增長31%;實現總收入127.5億元,同比增長37.6%,旅遊人數和旅遊收入均保持了30%以上的增長。2018年1-5月,甘肅省鄉村旅遊人數達到2300萬人次,鄉村旅遊收入40億元,分別較上年同期增長28%和35%以上。全省累計建成旅遊專業村564個,農家樂12563戶,打造中國鄉村旅遊創客示範基地2個,培育具有典型引領作用的中國鄉村旅遊模範村27個、“雙帶雙加”旅遊扶貧先進典型12個。

一.強化政策集成,推動鄉村旅遊加快發展

認真落實旅遊強省戰略,甘肅省委、省政府先後制定出臺了《關於促進旅遊業改革發展的意見》《關於促進旅遊業消費的意見》《關於加快建設旅遊強省的意見》《關於加快鄉村旅遊發展的意見》《關於加快全省智慧旅遊建設的意見》等政策文件,省旅發配套制定了《關於紮實推進旅遊精準扶貧工作的實施意見》《甘肅省鄉村旅遊建設指引》《甘肅省推動鄉村旅遊提質升級行動方案(2018年)》《全省推進鄉村旅遊週末休閒工程工作方案》等一系列具體措施,使鄉村旅遊切實擔當鄉村振興和產業扶貧的重任。

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二.加大資金投入,夯實鄉村旅遊發展基礎

按照國家政策引導、甘肅省市統籌支持、縣區整合推進、鄉村具體實施的思路,引導市場主體投入、鄉村能人帶動、村民集體參與,推動鄉村旅遊基礎設施和公共服務設施建設。截至目前,甘肅省共建設旅遊項目1162個,計劃總投資3947.02億元,實際完成投資538.6億元。全省5A級景區全部實現高速聯通,85家4A級景區中,已有58家景區與二級以上公路連通。全省規劃建設了22個標準化自駕車(房車)基地(營地),完成旅遊廁所建設投資3090萬元,新建、改建旅遊廁所1167座。甘肅4A級景區全部接入國家應急平臺,3A級及以上景區基本實現免費無線網絡(Wifi)全覆蓋。甘肅省旅遊發展專項資金投入1億元資金支持鄉村基礎設施和公共服務設施建設,大力實施鄉村旅遊綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、千企千村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等為主的八大專項行動,突出鄉村客棧、旅遊廁所、環衛設施等改造,實現垃圾淨化、村容綠化、環境美化,切實改善了當地旅遊業發展基礎條件。

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三.加快“三變”改革,推動鄉村旅遊提質升級

搶抓農村“三變”改革政策機遇,結合旅遊示範村、旅遊專業村建設,盤活農村各類資源資產,通過折股量化等多種形式入股休閒農莊、旅遊專業合作社、田園綜合體、創客基地等經營主體,參與鄉村旅遊“三變”改革,提高鄉村旅遊資源的利用率和農民的參與度。隴南市康縣鳳凰谷村通過確權、量化、拆股、入股旅遊公司,大力發展鄉村旅遊,不僅幫助貧困戶穩定脫貧,也有效破解了村集體經濟薄弱的難題。張掖市臨澤縣倪家營南臺村以丹霞大景區開發為契機,積極與旅遊公司合作,將820畝集體土地入股,由公司經營且每年按全村人口給予定額分紅,2017年農戶和村集體分紅30萬元。嘉峪關市新城鎮橫溝村盤活村內閒置農宅資源,走支部“支部引路、農戶入股、公司經營”的“三變”發展路子,發展鄉村民宿旅遊業,分享改革“紅利”。

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四.創新發展模式,推動鄉村旅遊多元開發

堅持“不砍樹、不埋泉、不毀草、不挪石”的原生態理念,突出土氣、老氣、生氣、朝氣“四氣”特點,挖掘鄉村獨特資源優勢,開發新業態融合產品,基本形成了景區帶動型、城鎮輻射型、通道景觀型、產業依託型、鄉村休閒型、創意主導型等6種鄉村旅遊發展形式,創建了一批獨特的畫家村、寫生村、雕塑村、窯洞村,帶動鄉村旅遊開發。積極搭建鄉村旅遊智慧營銷平臺,開展鄉村旅遊智慧營銷,全省網店數量達8674家,農副產品和旅遊商品網銷額達27億元。截止目前,全省已建成旅遊示範村42個,建成各具特色的旅遊專業村650個,農家樂13937戶。

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五.營造發展環境,促進鄉村旅遊富民增收

制定了《甘肅省鄉村旅遊建設指引》,提出了引導旅遊專業村、農家樂等鄉村旅遊建設發展的方向,為全省特別是貧困地區推進旅遊專業村及農家樂建設提供了技術指導和支持。組織開展鄉村旅遊規劃扶貧公益行動,聯繫對接省內外規劃設計單位為我省“兩州一縣”50個旅遊扶貧重點村編制鄉村旅遊規劃。積極開展鄉村旅遊示範村創建,組織實施鄉村旅遊週末休閒工程,推介發佈了50條鄉村旅遊週末休閒度假精品線路產品。大力實施鄉村旅遊綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、千企千村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等為主的八大專項行動,突出鄉村客棧、旅遊廁所、環衛設施等改造,實現垃圾淨化、村容綠化、環境美化,著力優化旅遊發展環境。

六.加強旅遊培訓,提升鄉村旅遊管理服務水平

加強鄉村旅遊隊伍建設,2017年與省委組織部聯合舉辦了華夏文明傳承創新區旅遊產業培訓班;先後組織旅遊扶貧重點村的300多名村幹部參加了全國鄉村旅遊扶貧重點村村官培訓。組織專家團隊在全省14個市州、58個貧困縣區開展鄉村旅遊扶貧培訓,培訓鄉村經營人員近10000人。推進“萬名旅遊英才計劃”,組建甘肅旅遊智庫,“借腦引智”,吸引高層次管理人才積極投身鄉村旅遊開發和管理。加大引進、培養和培訓力度,組織有一定文化水平的農村青年通過職業培訓持證上崗,不斷提高鄉村旅遊管理服務水平。積極培育和發展鄉村旅遊行業組織,建立長效管理機制,強化行業自律,提升鄉村旅遊服務品質。

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鄉村旅遊工業化影響較小,很多地方保持自然風貌,風格各異的風土人情、鄉風民俗,鄉村旅遊活動對象具有獨特性,古樸的村莊作坊,原始的勞作形態,真實的民風民俗,土生的農副產品。這種在特定地域所形成的"古、始、真、土",具有城鎮無可比擬的貼近自然的優勢,為遊客迴歸自然、返璞歸真提供了優越條件。


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