寶興瓦窯溼地成為窟窿河的一道“生態屏障”，有學生到此進行社會實踐活動。 羅國家/攝
擴建水庫為120萬人解渴
大足位於四川盆地東南部，重慶市西北部，擁有世界文化遺產、世界八大石窟之一的大足石刻，匯聚了唐末宋初時期的摩崖石刻，與莫高窟、雲岡石窟、龍門石窟齊名。大足始建於公元758年，取“大豐大足”之意，晚唐至兩宋近400年間，是川東地區的一個政治經濟文化中心。如今，它擁有國家衛生城市、國家園林城市、全國綠化模範城市等名片。
大足區環保局汙染控制科科長楊燚告訴《環境與生活》雜誌，重慶坐擁長江和嘉陵江兩江，水源不愁。而大足地處涪江、沱江的分水嶺，多曲澗淺溪，無大川匯流，人均水資源量為576立方米，佔重慶全市人均水資源量的1/3，佔全國的1/4，是渝西缺水最嚴重的區域之一。“大足區每年缺水近2億立方米，嚴重製約經濟社會發展。”
瀨溪河、窟窿河、淮遠河是大足境內的主要河流。1958年，當地政府在長江流域沱江支流——瀨溪河中上游交界處修建了玉灘水庫（又稱玉灘湖），壩址位於大足區珠溪鎮玉灘村，但囿於歷史客觀條件，發揮的蓄水作用很有限。
俯瞰玉灘水庫
為破解水資源匱乏瓶頸，重慶市決定擴建玉灘水庫。2007年4月，擴建工程項目建議書獲得國家發改委批覆；2012年9月，水庫擴建工程結束驗收。2016年8月，玉灘水庫正式向水廠供水，實現建設轉經營的一大跨越。
玉灘水庫擴建工程是重慶西部骨幹水源工程之一，獲水利部大力支持，為大（二）型水庫，總投資超過15億元。水庫總庫容1.496億立方米，是重慶大足區、榮昌區26個鎮（街道）城鄉120萬人生活、生產的重要水源地，負責城鄉供水和農業灌溉，兼具防洪和生態服務功能，流域面積達865平方公里。
電鍍和酸洗行業威脅水體
清漂船在玉灘湖中作業，為水庫做保潔。
據瞭解，昔日，瀨溪河、淮遠河、窟窿河汙染現象較嚴重，城鎮汙水管網覆蓋不足，汙水收集率低，大量生活汙水直排河道；畜禽養殖、農村垃圾、農業面源等汙染問題嚴重；有些工業廢水簡易處理後直排，增加了水體汙染負荷。
大足區中南部的龍水鎮位於玉灘湖上游，是大足工業企業的主要聚集地，以電鍍和酸洗行業為主。龍水五金交易市場是西南最大的五金專業市場。2008年起，當地針對酸洗、電鍍產業開展多次專項整治，但仍有部分企業未能完成搬遷或整治，對玉灘湖水質構成極大威脅。
種種人為因素經年累月腐蝕著玉灘湖及入庫河流的原貌。此外，玉灘湖蓄水後流速變緩，水體交換能力變差，自淨能力相對降低。汙水排入庫區後，在營養物來源豐富、富集條件好的庫灣和支流回水區等水域，容易導致富營養化。
痛定思痛 掀起“治水風暴”
“嚴峻的水形勢讓大足人痛心疾首，保障玉灘湖良好、安全的城鄉供水，對緩解大足、榮昌等地水資源供需矛盾意義重大。”大足區環保局副局長鬍弘介紹，玉灘湖於2013年被納入財政部和環保部《良好湖泊生態環境保護規劃》，成為重點支持湖泊，獲得國家專項資金支持。
《重慶玉灘湖生態環境保護總體實施方案》（下簡稱《總體方案》）的實施期限為2013〜2017年，總投資約13.6億元，其中中央撥付的湖泊專項資金為61140萬元。《總體方案》確定了總體目標是使“玉灘湖水質穩定保持在Ⅲ類”。
胡弘副局長告訴《環境與生活》，自《總體方案》實施5年來，大足區掀起了“治水風暴”，以“綠色生態流域建設”為核心導向，對流域產業結構及佈局進行優化調整，並採取控源治汙、生態修復等一系列措施，形成了新常態下的長效保護機制。
胡弘副局長透露，《總體方案》的實施已進入收官階段，截至2017年12月底，大足區負責的58個項目已實施56個，實施率達96.6%。其中玉灘湖中央資金支持項目38個，已完工36個，完工率94.7%，在建2個。“國控玉灘水庫庫心斷面水質達到Ⅲ類，水質營養指數逐年下降。”
系統整治農村面源汙染
水汙染防治目標的達成，基於大足區5年來“一條龍式”的“減負”行動。
《總體方案》規定，玉灘湖岸及入湖河岸最高水位線向陸地延伸50米不等範圍內，劃定為“禁止發展區”，依法進行生態移民，將湖區內909戶居民搬出島及湖邊，拆除其建構築物，以退耕還林、退耕還草方式對區內的種植產業進行清除，轉而種植湖濱生態林，形成生態緩衝帶。“有些項目涉及徵地拆遷，遇到了一些阻力，但各級政府想方設法進行疏導、化解，最終得到了公眾的理解與支持。”許祖榮表示。
據介紹，大足區對畜禽養殖汙染治理也很重視，全面取締和搬遷了禁養區的養殖產業，控制限養區養殖規模。對養殖汙染物的處理，大足區有自己的一套辦法——按照“雨汙分流、養殖糞汙固液分離、固廢綜合利用、糞水沼氣化處理、沼氣利用、沼液儲存及管網化生態還田”的方式進行治理。許祖榮介紹，玉灘湖流域多年前便已全面取締網箱養魚，推廣生態養魚。
整治農村人居環境方面，大足區也沒落下：完成了湖周龍水鎮、寶興鎮、珠溪鎮共5000戶的“一池三改”，即沼氣池的建造與改圈、改廁、改廚同步進行，生活廢水及養殖廢水進入沼氣池，沼氣池同時成了糞便處理池、有機肥料廠和燃氣站。
此外，大足區還從玉灘湖漁民、旅遊業主等手中，收購、淘汰了40艘無法進行生活汙染和油汙治理改造、設施設備落後的船舶；關閉、拆除了20艘水上經營性船舶。
水岸同治 拔掉酸洗、電鍍“毒瘤”
治水還成為倒逼大足經濟轉型升級的一種推手。“轉型必先汰劣。”胡弘副局長透露，為求清波常在，大足區拿出“寧舍金山一座，也要清水美湖”的決心，開展水岸同治，加速淘汰低小散、高汙染的落後產業，堅決向粗放型發展的“黑色GDP”說“不”。比如拿龍水鎮分佈散亂的酸洗、電鍍企業等“硬骨頭”開刀，進行清理、整治，全面關停，拔掉了阻礙環保的“毒瘤”。同時集中建設了環保型電鍍園區和酸洗中心，實施“園區化”發展戰略，引導企業向園區集中，並推進工業園區汙水處理設施建設，實現汙染企業的定點規劃、汙染集中治理，盡力消除玉灘湖的水環境安全隱患。
目前，大足區正大力發展戰略性新興產業和循環經濟，目標是打造世界級聚光光伏研發製造基地、世界級鍶產品加工基地、全國重要的現代五金產業基地、再生金屬循環利用基地和節能減排示範基地五大工業基地。
為湖減負 達標廢水不入庫
大足區同時逐步完善汙水處理設施，據楊燚介紹，目前已實現建制鎮及撤併鄉鎮生活汙水處理設施全覆蓋，打通了排水的“經絡”體系，以玉灘湖為受納水體的汙水處理廠，通過提標升級、工藝改造，出水均已達到《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》一級A標準或一級B標準。大足區還將流域上游的龍水鎮汙水處理廠排放口，接到玉灘湖取水口500米以下，處理達標的廢水不排入湖區，以減輕玉灘湖的負荷，管網總長約30公里，目前A、B標段已完成，C標段在建。
龍水工業園區汙水處理廠
據介紹，大足區所有生活汙水處理廠、工業園區汙水處理廠、電鍍酸洗園區廢水處理設施、農村集中居民點汙水處理設施和農村垃圾收運均採用了第三方治理及運營的辦法。
“黑水”“紅河”變高顏值公園
瀨溪河是玉灘湖的主要入湖支流之一，幹流全長192公里，其中大足段長約71.4公里，被稱為大足的“母親河”，但一度因工業化和城市化而被“傷透了心”——大足城區段河水黢黑；龍水段因河面上飄浮著一層紅色的薄膜，被稱為“紅河”。近年來，大足區將消滅瀨溪河“黑水”“紅河”現象擺在重中之重的位置，循序漸進對瀨溪河進行療傷。
龍水鎮佔地約3000畝的“原鄉·大足荷花村”（亦稱“雅美佳溼地公園”），位於瀨溪河支流鹽河，距大足城區約6公里，是個“農旅結合”的特色村，其建成與運營是政企合作治理玉灘湖流域生態環境的一次重要嘗試。政府投入800萬元，其餘部分均由企業投入建設。該村打破了傳統農業發展方式，採用“整村帶動”的模式，讓200戶村民念上了“治水經”，吃上了“生態飯”，成為“新農民”：在流轉的土地上種植觀賞性植物，吸納當地農民、下崗職工就業，集成了溼地花卉苗木產業、溼地農業、溼地生態旅遊業、溼地產品開發等產業。村民根據自己的特長開起了農家樂、當起了產業工人，治水的衍生效應逐步顯現。
大量汙水經溼地花卉層層淨化後才排入玉灘湖
“一系列舉措使瀨溪河水質改善明顯。”許祖榮表示。
溼地截汙 為窟窿河披綠衣
玉灘湖流域生態漸好，引來珍稀鳥類。
低矮的圍欄將居民區與溼地分離，片區分明，不過不遠處有入口及棧道，可讓居民閒暇時進入生態溼地觀光休憩。“夏天這裡有大片水生美人蕉，置身花海，親近清澈的水流，遠離喧鬧的都市，在如此幽靜的大自然中徜徉漫步，會讓人頓時心情大好。”許祖榮感慨道。
溼地與居民區之間有一座相對下沉的封閉式水塘，被綠色柵欄包圍，水塘前端則是蔥鬱的植物，周邊居民的生活用水通過集汙管道排到水塘中，再流經植物層層淨化，最後進入窟窿河，再流入玉灘湖。
“河長”管水納入行政考核
胡弘副局長還談到，玉灘湖流域跨重慶和四川兩省市。在區域聯動上，通過政協助推的方式，重慶大足區、榮昌區與四川瀘縣建立了瀨溪河流域生態環境保護協調機制，定期舉辦會議，形成了齊抓共管、信息共享的汙染防控局面。同時大足區環保局分別與檢察、公安、農業、畜牧等部門建立了執法聯動機制，在電鍍酸洗整治、網箱養魚和禁養區規模畜禽養殖的取締上，相互配合，協調行動。
眼下，大足正以“全域全員全速”之勢對玉灘湖流域剿劣提質，胡弘副局長堅信，憑藉一系列措施落到實處，玉灘湖將“巴適”（重慶方言，表示“美好”）常駐。
（實習生劉蘭對本文亦有貢獻）
網編：吳燕芳
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