伊金霍洛旗全国"两会"期间深入开展矛盾纠纷排查、调处、化解、稳控工作

为了妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解矛盾纠纷,伊金霍洛旗坚持"调解协商为主、解决民生为主、理顺情绪为主"的原则,最大限度解决事关人民群众利益的根本问题。

伊金霍洛旗全国

一、加强预防,从源头上减少各类新的矛盾纠纷发生。一是注重排查,加强矛盾纠纷的动态管理。旗联席办年初下发文件组织全旗各镇、各部门开展"滚动式、拉网式、地毯式"排查。坚持边排查边分类整理,建立台账,并实施销号管理制度。做到"底数清、情况明"。二是切实完善政策,加强源头治理。对现有政策集中进行全面梳理,做好现有政策的落实和完善配套工作,落实好相关政策的统一、衔接工作,防止同一地方不同群体之间因利益差异引发矛盾纠纷。三是加强综合分析,准确把握纠纷化解工作规律。高度关注、深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信、集体访诉求,收集新情况、新问题,加以综合分析,从中找出矛盾纠纷发生的特点和化解工作的有效对策。四是加大法制宣传教育力度,依法规范信访秩序。进一步加大以《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度,有针对性地对非正常上访、非法串联聚集上访等违法上访行为进行教育和疏导,引导上访群众用理性合法的方式反映利益诉求。


二、加强配合,着力解决好各类矛盾纠纷。

一是坚持"合力化解、协同配合"整合各方面力量,共同参与解决矛盾纠纷。各责任单位牢固树立大局观念和协作意识,充分发挥基层调解、行政复议、劳动仲裁、诉讼调解的作用,利用多种调解手段,对已建立台账的矛盾纠纷进行大调解。二是认真开展上级转交办重点信访案件的化解工作。在全国"两会"期间,认真开展上级转交办重点信访案件的化解工作。梳理台账,对已化解的销号处理,未化解的逐案分析症结所在,逐案研究提出切实可行的解决办法,并坚持 三到位一处理"原则,即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,努力做到案结事了、息诉罢访。

三、加强领导,确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。

一是建立健全领导责任制。召开全旗信访维稳工作调度会,周密安排部署。明确各责任单位"一把手"负总责,亲自部署,将排查调处各项任务责任到岗、到人。

二是明确工作责任主体。实行"属地管理"与"谁主管、谁负责"相结合原则,明确职责分工,强化责任落实,绝不允许敷衍塞责,推诿扯皮。三是严格责任追究制度。将矛盾纠纷排查化解工作纳入年度考核,对工作突出的单位,予以表扬;对领导不重视,工作责任不落实、措施不得力、协调配合不积极的,予以通报批评;对工作不力,导致矛盾激化升级,引发大规模集体上访和群体性事件的,坚决追究相关责任人的责任。四是强化督查督办力度。旗信访局对转交办的重点问题和案件,采取集中督查、电话督办、明察暗访等形式跟踪督办,切实推动矛盾纠纷排化解工作深入进行。五是灵通信息,落实保障。强化信息报送工作,畅通信息渠道。各责任单位严格执行重大活动期间"零报告、日报告"制度,遇到重大情况或可能引起矛盾激化的重大纠纷,随时上报。


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