「調查」探訪信陽非法採砂整治行動:採砂船上岸、旱砂場關閉 砂堆已不見蹤影

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▶6月1日,全省整治非法採砂專項行動電視電話會議召開。全省為期3個月的整治河道非法採砂專項行動拉開帷幕。

▶淮河信陽境內河段的河砂因質量好被業內稱為“淮河黃金砂”,利益驅使和監管乏力讓非法採砂屢禁不止。6月5日上午,信陽市紀委監察委根據中央及省市領導的重要批示,對淮河羅山段濫採河砂屢禁不止等問題進行嚴肅查處。

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(整治現場,恢復河道生態)

羅山正加緊恢復河岸線 信陽河流水庫禁止採挖運輸河砂

6月5日上午,S219淮河大橋下,兩輛挖掘機正將石料推到岸邊,十五六個工人按照規劃圖將這些石料歸置好,做出一個斜坡;橋北大約一公里處,數十輛推土機、斗車將岸邊採砂場的河砂運回淮河。用以恢復附近遭到嚴重破壞的三百多米淮河岸線。S219淮河大橋位於駐馬店正陽縣與信陽羅山縣之間,河中心是兩縣的分界線。

像這樣的修復行動,淮河干流和主要支流都在加緊進行。如今,當地已經全面禁止採挖、運輸河砂,境內的採砂和運輸行為已經消失不見。羅山淮河干流以及主要支流附近村莊、主幹道上,隨處可見《信陽市人民政府關於全面禁止河道採砂的通告》。通告要求全市範圍內淮河干流段永久禁採;全市範圍內其他河流(水庫)從即日起(5月27日)全面禁採;全市所有旱砂場一律依法關閉。

據瞭解,羅山縣還定下目標:在6月15日前將179艘採砂船隻全部處置到位;將岸線以外的沙洲、沙壩全部挖掘運至河岸用於護坡;將河灘和河岸的砂堆向河岸推覆,按照自然平復的原則進行護坡處理,覆蓋土層、播撒草籽,修復生態。

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採砂船已上岸旱砂場關閉 砂堆不見

6月5日,淮河和溮河交匯處附近的一採砂場內,兩三艘採砂船橫躺在樹林裡,通往河邊的路也已被封住。曾有人在河邊見過堆積如山的河砂如今不見蹤影,除了兩三位附近村民被僱在這裡看守機器外,往日忙碌的採砂廠再無他人。

非法盜採、越界盜採之所以長期存在的背後,是暴利驅使和監管乏力。據羅山當地業內人士介紹,淮河信陽境內河段的河砂質量好,業內稱為“淮河黃金砂”。這裡河砂的產量很大,不僅供應信陽本地市場,多年來還遠銷周邊多個地市。淮河的砂抽出來後會先運往安徽等地,然後銷往北京、上海、鄭州等地,據說,一斤砂運到北京能賣到一塊錢。即便是運到鄭州,也能賣到五毛錢一斤,因為能掙錢,“萬年才儲存幾十米深的河砂這麼幾年就被抽完了。”

據瞭解,瘋狂採砂、外運也讓超載問題日益嚴重,據介紹,在當地一輛不能超過49噸的大型運砂車,經常超載至100多噸,在查超工作人員不上班時上路。

有群眾擔心,關停採砂場等整治非法採砂行動,是否會引起砂石料漲價。業內人士分析,隨著當地採取河砂禁止外賣和規範管理等做法,河砂只有內銷一條路,短時間內很難漲價,與之相反,也不排除因市場變小,供大於求,砂價在當地出現價格下滑的現象。

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多部門將持續打擊非法採砂

有關人士表示,根除亂採亂挖問題,如何規範採砂經營權和捋順監督職能是重中之重。

在6月1日召開的全省整治非法採砂專項行動電視電話會議上,河南省副省長武國定指出,開展整治非法採砂專項行動,是省委、省政府作出的重大部署,各級各相關部門要認識專項行動的重大意義,增強“四個意識”,以習近平生態文明思想為指導,在全面排查、全面整治、全面規範上下功夫,形成一套依法管控、懲防結合、科學有序的河道採砂管理長效機制;要加強組織領導,營造濃厚氛圍,依法嚴厲打擊,強化督導檢查,斬斷利益鏈、打掉“保護傘”,根治非法採砂問題。

本月起,河南省水利、公安等多部門聯合開展為期三個月的打擊整治非法採砂行動,將嚴厲打擊無證採砂、不按規劃採砂、汛期採砂、超範圍採砂、跨界採砂等非法採砂行為,堅決剷除非法採砂黑惡勢力,維護良好的水秩序和河湖生命健康。

與此同時,全省公安機關還發起了雷霆七號行動,開展集群戰役,針對非法採砂問題,確定一批黑惡犯罪團伙,打擊非法採砂違法犯罪行為。

河南省水利廳黨組書記劉正才曾公開表示,要緊密結合河長制的全面推行,依法完善落實河道採砂管理、地方行政首長負責制和河道防汛責任人具體負責的責任體系。積極探索建立縣委縣政府負主體責任,逐條河流、逐個河段明確責任人和職責任務,把河道採砂管理納入河長制年度工作考核,建立激勵問責機制。今後河南將結合推進“河長制”工作探索河道採砂長效管理機制。

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來看看各級各部門整治情況——

近日,固始縣政府組織交通運輸執法局、公安局、國土局、環保局、水利局、電業局、胡族鋪鎮政府、胡族鋪派出所等單位對省道216線沿線非法砂石料場開展集中打擊取締行動,成效顯著。

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行動中共出動執法人員80人次,執法車輛24臺次,截至目前,省道216全線78家非法砂石料場、臨時砂石堆放點已全部斷電、停止生產,並依法拆除採砂設備、地磅稱重及裝卸設備21臺。

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日前,潢川縣公安局迅速行動,快速出擊,紮實開展河道非法採砂專項治理行動,嚴厲打擊非法採砂行為,依法刑事拘留1人,行政拘留8人,訓戒15人。

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溮河區及時召開打擊非法採砂專項行動工作會議,對專項整治工作進行再次安排部署,深入現場,檢查河砂整治情況。加強對遊河鄉所有采砂場的整改情況進行巡查,河道上未發現採砂船隻和設備。拆除沿岸採砂形成的沙洲、棄料堆積形成的土堆,回填窪地,保護河道岸線,消除河道安全隱患;現狀灘地外邊緣線不齊的河道,重新規劃灘地外邊緣線;灘地外邊緣線未被破壞的河道,按現狀灘地外邊緣線對上部砂堆進行清理。採取工程措施,生物措施恢復河道生態。

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息縣警方迅速行動,截止目前,組織集中統一行動2次,開展巡查30餘次,出動警力210人次、警車20餘輛次,破獲非法採砂案件6起,其中刑事案件2起、治安案件5起,刑事拘留4人、治安拘留7人,全縣非法採砂高發勢頭得到有效遏制。

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光山縣公安在全縣範圍內深入開展打擊河道非法採砂違法犯罪專項行動,對涉案人員嚴查重處。現場督導砂場關停工作並監督採砂船有序撤離河道,要求各轄區派出所、交警中隊開展24小時不間斷巡邏,切實推進河砂禁採工作,務實有效的工作措施取得了河砂治理攻堅戰階段性勝利。

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目前,違法人員彭某禮因拒不執行人民政府發佈的決定命令,已被光山警方根據《中華人民共和國治安管理處罰法》處以行政拘留5日處罰,並將其無證經營的旱砂場予以關停。對為謀取暴利偷運河砂的司機胡某忠等違法人員超載、改裝車輛酌情分別給予處罰。

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