“海珠法院網絡查控措施期限內發起率明顯低於全市平均水平，網絡司法拍賣率也排名靠後，請問原因是什麼？”
“目前，天河法院涉環保執行案件全市最多，共108件，下一步要如何執行？”
“今年1-5月，花都法院的終本案件合格率在基層法院中最高，你們有什麼工作經驗？”
“最高人民法院提出的“三個90%”具體指什麼？”
“決勝“基本解決執行難”攻堅期，在不增加人手的情況下，你們法院有哪些舉措解決當前‘案多人少’的問題？”
2018年6月8日下午，廣州市中級人民法院黨組書記、院長、決勝“基本解決執行難”工作領導小組組長王勇坐陣廣州中院執行指揮中心，對基層法院推進決勝“基本解決執行難”工作、“送必達、執必果”試點工作、落實“一把手”責任情況進行視頻巡查，向11位基層法院院長連發49問。廣州中院黨組成員、副院長吳筱萍主持視頻巡查會議。廣州中院執行局局長黃志明、副局長黃順、執行指揮中心駐點主任馬偉鋒陪同參加巡查。
視頻巡查會上，廣州11個區法院院長分別彙報了推進決勝“基本解決執行難”和“送必達、執必果”工作的具體情況，並重點彙報了今年1-5月執行案件辦理情況、決勝“基本解決執行難”採取的相關措施及下一步工作設想。
據統計，今年1-5月，全市法院共辦結執行案件42336件，同比增長32.96%，執結案件數高居全省第一。其中，越秀、從化、花都區法院的結案數分別同比增長189.18%、104.16%、82.99%，全市法院存案同比下降了12.98%，案件辦理質效有明顯提升。
“三個90%”完成情況明顯向好。2016年1月至今年5月，全市法院有財案件期限內執結率達到91.14%；5月單月全市各法院終本案件合格率均超過90%，其中黃埔、花都、增城法院合格率達100%；信訪辦結率未達到90%，但案件基數小，目標實現壓力相對不大。
重點執行質效有明顯提升，全市法院的首執案件實際執結率、首執案件執行完畢率、督辦事項期限內辦結率、司法網拍成交金額等均高於全省均值。
現場連線
越秀法院
王勇：
你院1-5月份結案同比增長了189.18%，但存案數超一萬件，全市第二，壓力較大，下一步要重點抓案件辦理，提高結案率，有無打算和計劃？
越秀法院
去年以來，我院抽調了二十多名人員到執行局，加強了人員保障。下一步，我院針對存案壓力大，將嚴格對照指標體系掛圖作戰，將執行案件收、結、存數量按月統計，將任務分解到人；同時，加強對簡易執行案件的辦理，快速提高案件辦理效率。
王勇
恢復執行案件到位率僅明顯低於首執案件，有沒有查找原因？
越秀法院
針對這個問題，我們進行了原因查找，發現很多案件進行了評估、拍賣，效果也很好，案款亦及時到賬，但因未能及時將相關信息錄入系統，導致未在系統中反映出來。下一步，我院將要求局、庭領導加強對執行工作人員的督促、指導，加大其系統錄入的主動性、準確性。
天河法院
王勇
天河法院三個90%指標不太理想，尤其是有財案件期限內辦結率、終本合格率與90%差距較大，下一步有何措施提高這兩個指標？
天河法院
終本合格率方面，一方面將終本不合格的案件登記造冊，逐案進行補漏；另一方面，要求局、庭領導在審批終本案件結案時，嚴格按照考核指標要求，只有全部符合條件的才予以審批。同時，每月核查一次本月的終本案件，發現有不合格的及時進行補正。有財案件法定期限內辦結率方面，天河法院將繼續發揮網拍優勢，通過拉高結案數量，壓縮結案週期，提高有財產案件法定期限內辦結率。
王勇
你院尚有108件涉環保執行案件，下一步要如何執行？
天河法院
我們會與環保部門進行聯動，安排兩名法官專門辦理。同時，我們將在市中院的指導下組織開展專項執行行動。
海珠法院
王勇
你院網絡查控措施期限內發起率較低，網絡拍賣率低於全市平均水平50%，原因是什麼？
海珠法院
發起率低是因系統有不完善的地方，部分發起的查控措施未在系統中反映出來；網拍率較低的原因是，經統計，我院有財產可供執行需要進行網絡拍賣的案件數量較少，導致網拍率較低。
黃埔法院
王勇
你院終本案件合格率排名中下游，有何解決措施？
黃埔法院
黃埔法院將採取兩個措施：一是加強錄入培訓，尤其是書記員的培訓；二是認真核查，建立核查責任制，誰的案件誰負責核查。
番禺法院
王勇
你院一年以上長期未結案件多達2600件，佔全市長期未結案件近40%，接下來有何具體清理計劃？
番禺法院
一是執行部門全員週二、週四晚上加班，向時間要進度。二是加強對執行法官、輔助人員的管理，提高執行法官和法官助理的水平和能力。三是補齊制度漏洞，嚴格按照最高法院相關規定製定番禺法院流程管理辦法，規範執行行為，規範隊伍管理。
準確掌握“三個90%”
全力清理重點案件
在聽取各區法院院長彙報後，王勇指出，目前，各區法院已迅速貫徹中央、省、市相關工作會議的要求並轉化為具體行動，制定了攻堅方案、攻堅措施和具體作戰圖。各法院院長切實擔負起了“一把手”責任，將決勝“基本解決執行難”工作作為黨組重要工作親自部署、靠前指揮。全市法院幹警發揚責任意識、大局意識，為“基本解決執行難”工作作出了很大犧牲。
王勇強調，在巨大的存案壓力下，在部分重要指標質效依然較低的情況下，全市法院要一鼓作氣、再接再厲，確保如期完成“基本解決執行難”工作目標，順利通過年底的評估考核。
王勇要求：
要準確掌握“三個90%”的核心要義
各區法院院長、執行局局長要仔細研讀最新版《第三方考核指標體系》，組織執行幹警進行學習，確保每位執行幹警掌握“三個90%”的核心要義。
根據省法院公佈的數據，廣州兩級法院1-5月份有財產案件法定期限內實際執結率與90%的目標有較大差距，全市法院中只有黃埔、白雲、荔灣法院超過了90%。要嚴格案件管理，杜絕新的超期未結案件數產生，清理長期未結案件，確保該指標達到90%。要按照最新考核指標要求，嚴把終本案件結案關，在完全符合結案條件時才准予結案，防止新的不合格案件產生。
同時要加大對終本案件的管理。據指揮管理平臺數據統計，全市法院1-5月的終本合格率尚未達標，要建立終本案件臺賬，做到案卷與系統數據一致，確保終本案件合格率達到90%。對重點信訪案件，分管院領導要包案，組織幹警拓展思路，研判措施，逐案化解，確保信訪辦結率達到90%。
要如期完成執行指揮中心建設和實體化運行
要按照省法院印發的《關於推進全省法院2018年執行指揮中心建設和實體化運行工作指導意見》的“六個一”標準（設立一個機構、配備一個團隊、制定一個規定、解決一間指揮室、用好一個平臺、建好用好一套系統），在今年6月底前完成執行指揮中心的軟硬件建設，確保執行指揮中心實體化運行，全面實現執行工作“三統一”的管理要求。
要全力清理重點案件
對涉黨政機關、環保、金融債權等七類重點案件進行帶案督辦，全市法院要建立臺賬，制定專項計劃，又快又好地做好上述案件的梳理和清理工作。
要做好執行宣傳工作
全市法院要通過座談會、舉辦展覽、參觀指揮中心、參與監督執行等形式主動向人大代表、政協委員宣傳介紹執行工作。
圍繞“人民群眾對執行工作的滿意度顯著提升，人民法院權威有效樹立，司法公信力進一步增強”的總體目標，加強組織策劃，創新工作方法；加大對全市法院在決勝“基本解決執行難”工作中湧現的創新舉措、典型案例、先進事蹟和人物的宣傳力度；充分展現廣州法院決勝“基本解決執行難”的決心、舉措和成果，讓人民群眾有更多的獲得感、認同感，凝聚全社會理解執行、尊重執行、支持執行的廣泛共識。
來源 | 廣州中院 執行局
統籌 楊曉梅 馬偉鋒
通訊員 甘尚釗 婁丹傑 賈蓉慧
攝影 | 羅偉雄
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