泗陽縣是蘇北產糧大縣，每年種植小麥75萬畝左右，種植主體約17.3萬戶，一直以來，泗陽縣秸稈還田獎補資金都是按照實際作業面積發給農機手的。這種補貼方式導致個別農機手弄虛作假，一邊享受著政策補助，一邊足額拿著農戶的服務費，存在“兩頭吃好處”現象，種植戶沒有得到應有的補助。
如何才能讓秸稈還田補貼更科學？泗陽縣農機、財政部門通過調研走訪，創新思路，決定從今年起，改變秸稈還田獎補對象，取消把秸稈還田補助資金髮放給農機手的做法，將獎補資金直接發給秸稈還田的實際種植戶，每畝補助標準為25元。
秸稈還田獎補對象變了，全縣17.3萬戶農戶面臨著一個新問題：秸稈還田達到什麼樣的標準才能拿到補助？據此，該縣農機局專門制定了水耕水整秸稈還田作業、旱耕水整秸稈還田作業、秸稈粉碎還田作業、犁耕水整秸稈還田作業等模式的稻麥秸稈還田作業標準。每一個標準對秸稈粉碎、旋耕深度、翻耕深度、大田平整度都作了詳細規定，便於農戶和農機手對照還田。
為確保公平、公開、規範實施秸稈機械化還田作業補助政策，該縣還採取公示和第三方核實等措施，對申報作業面積和補助資金的農戶秸稈還田面積進行公示和核查。凡是作業面積沒有達到規定標準的，不得享受秸稈還田補助。
泗陽縣創新秸稈還田獎補資金直補到戶的政策，轉變了農戶對秸稈還田的態度，調動了農戶秸稈還田的積極性。種植戶除了主動要求秸稈還田外，還站在田頭監督農機手提高秸稈還田質量。
該縣農機局負責人介紹，在直補到戶這一利好政策的刺激下，預計今年全縣小麥秸稈還田面積將超過70萬畝。（張耀西 陳劉麗）
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