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税警总团和德械师都是诞生于20世纪30年代的国民政府武装力量，随后相继走上抗日战场并立下赫赫战功。所不同的是德械师前身是由久经沙场的国民革命军正规军部队演变而来，税警总团则完全是一支私人武装。两者战斗力相比之下税警总团相对略胜一筹，这也就是为什么后来战略防御阶段结束后德械武装的各部队基本上销声匿迹，而由税警总团发展而来的新38师后来打出国门，成为头号全副武装的美械师！

税警总团是30年代国民政府财政部部长、也是控制中国财富的四大家族宋家掌门人的宋子文于1932年组建的一支用于缉私征税的武装力量。

早年因为和世界八个国家打交道，因而在人事选拔特别是管理层构建上，宋子文倾向于选择具有欧美军校背景的人才，比如素有“东方隆美尔”之称的孙立人就出自这里。就这样，在和欧美国家打交道中，税警总团逐渐从类似于缉私警察的类型转变为装备美式、德式武器的非正规部队。至1932年初，税警总团已经发展到有6个团、每团5000人的一支规模庞大的武装力量。在人数上多于同时期正在规划组建中的正规军德械师标准，武器装备上相比德械师也更丰富一些。在随后的一二八抗战中，税警总团抽调两个团加入19路军和第5军序列，在淞沪战场奋勇杀敌。

之后一直到七七事变前，宋子文屡次向妹夫蒋介石请缨要求率税警团北上抗日，均遭拒绝。

直到八一三淞沪会战爆发，税警总团终于实现了加入抗日战场的梦想，与同样装备现代化武器装备、久经沙场的德械师一道并肩杀敌，主要在蕴藻浜、苏州河南、大场等地迎战日军，苦战66天，给予日军以重大杀伤。让日军深刻领教了其勇猛顽强！

淞沪会战后，德械师和税警总团都遭到严重损失，德械部队的教导总队，36、87、88师在南京战役后基本上都销声匿迹，只有税警总团后来经过整编，除一部分编入其他部队外，另有5000名负伤归队的官兵在孙立人主持下重建税警总团，恢复原建制并参加了武汉会战。1941年年底，税警总团改编为陆军新编第38师，编入远征军序列，入缅参战。在随后的仁安羌之战中，孙立人率一个团的兵力与数倍于己的日军反复拼杀，救出被围困的英军部队及国际人士7000余人，从此威名大震。第一次入缅作战后转入印度休整，在此接受第一批中国军队的美械装备和美式训练，部队得到了脱胎换骨的改造。

1943年3月，同盟国军队发起第二次缅北战役，新38师随军行动。与日军在缅甸丛林展开激烈交战，战至8月，攻克密支那，全歼日军精锐部队第18师团，新38师以不到千人伤亡毙伤俘敌1.2万余人。随后新38师在密支那休整，整训期间扩编为新编第1军，孙立人任军长。随后与同盟国军一道继续在缅甸战场大战日军，至战争结束，在历时两年的第二次缅北战役中以伤亡1.7万人的代价取得击毙日军联队长以下3.3万余人，击伤7万余人，创下了国民革命军军一级歼敌数量之最。

世纪战争大揭秘

税警总团成立之初并不是一支正规部队，它是为了确保盐税收入而建立的缉私征税的警察队伍。

税警总团的创建者为宋子文，时任国民政府财政部长。所以有“财神爷”当家，税警总团有充裕的经费，宋子文自行采购德美先进武器，该团装备精良。

税警总团总兵力约有3万余人，下辖5个团，另外总团还有直属部队。总团直辖特务营、高炮营等7营，另配有7个特种兵连。

宋子文特别重视税警总团的建设，他选拔优秀的军事人才配备到该团，担任高级军官，该团可谓人才济济。美国西点军校的毕业生温应星、王庚（陆小曼前夫）都曾出任该团总团长，美国维吉尼亚军校毕业生孙立人、美国威斯康星大学毕业生赵君迈均曾担任该团团长。另总团还设有德国军官顾问团。

税警总团在宋子文的精心打造下，由一支部门警察队伍成长为装备精良的精锐部队，其战斗力甚至强于正规部队，在抗战中成为一支劲旅。

上海抗战爆发时，该总团中的二个团加入十九路军参战，后改隶为第五军第八十七师独立旅，由王庚为旅长。在战斗中参战官兵浴血奋战，损失惨重。

淞沪抗战后，宋子文坚持税警总团北上抗日，遭到蒋反对，蒋趁机逼迫宋子文去职，解除了宋子文对总团的领导权，宋子文苦心经营的税警总团一朝易主，由第二师师长黄杰任总团长。

淞沪会战打响后，税警总团改隶黄杰任军长第八军，在战斗中同日军展开惨烈血战。在周家桥战斗中，该团七次击退日军强渡，敌我在刘家宅展开肉博，战况惨烈，税警总团伤亡惨重。

淞沪会战后，税警总团改编为四十师。孙立人以税警总团五千名伤员为基础重建税警总团，不久参战武汉会战。后发展为远征军主力新三十八师，是国军主力新一军的主力部队，内战中被歼灭于辽沈战役。

岁月是一条河流

“税警总团”是“财神爷”、蒋介石的大舅哥宋子文在上世纪30年代担任国民政府财政部长时期创建的，其名义上是“缉私保税”，实则成了宋的私人军队，由于有财神爷撑腰，税警总团的经费充足，来源是由还八国银行团的盐税剩余资金支撑。

税警总团一共四个团，加上总部直属部队共约5个团的兵力。在人员编制上，税警总团非常充实，其一个班编制14人，一个排辖六个班计84人，一个连辖三个排共252人，一个营辖四个连计1500余人，团辖三个营外加7个作战连约5000人，总团除直辖四个团外，还有直属特务营，高炮营，炮兵营等直属部队加起来共约三万余人。

军情大家谈

蒋家天下，宋家总管。

上海证券交易所的交易员蒋介石帮客户操盘结果负债累累，走投无路投靠了青帮黄金荣，并且与杜月笙换了投名状，风云变幻的上海滩，股市里埋没了多少英雄汉。

十年以后，当年的落魄潦倒交易员成为了北伐军总司令，带着自己的雄厚实力准备在上海滩向六国银行借款，拿出了借壳上市的条件和内幕交易方案，我蒋中正的天下由宋家总管，我们共同承担无限连带责任，中国财政部的税收作为还款的条件。

作为担保人，宋子文代表家族来管中华民国的财政大权。但是身逢乱世，出去代表国家收保护费没有小弟总是觉得不安全，宋子文也知道枪杆子里面出政权，私心公用成立了中华民国税警总团。

宋子文一届文人怎么治军呢？

有钱能使鬼推磨，留学美国的宋子文盯上了西点军校和日本士官学校及黄埔军校，他的设想高起点高标准规划，反正按时还了六国银行借款利息后，剩下的都可以用来做军饷。

团长西点军校，连长留美海归。

东方的隆美尔孙立人(弗吉尼亚大学，西点军校)领衔，精英荟萃。

第一任、第四任总团长温应星、第二任总团长王庚，都是美国西点军校毕业生。第三任总团长莫雄，北伐战争时在张发奎第四军中是一员勇将。还招揽了赵君迈担任团长。从日本士官学校毕业的宋的妻兄张远南也跑到妹夫摩下担任了团长。高级军官非亲即故，其中很多人还是很有统驭之才的。排以上军官大部分由留美学生担任。另外还有一个由八名纳粹德国军官组成的顾问团。

税警总团 精英编制

税警总团建成时下属五个团，加总团直属部队，相当于六个团。团的编制相当庞大，每班有士兵十四人，每班配备轻机枪一挺，六班为一排，三排为一连，每连共计252人，相当于甲级正规军两个连。一营辖四连，另配六零炮两门。团统辖三营，另配特种兵连七个，每团战斗兵员共5000余人。总团部直辖特务营、高炮营、炮兵营、通讯营等七个营。整个总团拥有兵力三万余人。

税警总团经典战例

老将看到了小舅子的私家军队有实力，借口宋子文与张学良勾搭北上抗日，施压压力夺了他税警总团的军权。税警总团交给了黄杰负责，黄杰醉心蓝衣社特务活动，疏于税警总团的管理训练，造成战斗力下降。孙立人病未痊愈，回国以后立即参与对日的武汉会战，以黄杰抛弃的淞沪会战的税警总团5000伤兵为基础重建了税警总团，后来发展成为中国远征军主力新38师。

孙立人带着新38师远征缅甸，守卫英美后勤保障大后方印度的安全，经过了三年的不懈努力和浴血拼杀，新38师收复了6万平方公里的失地，击杀日军官兵74000人，击伤148000人，孙立人因此被誉为东方的隆美尔。

新38师回国之后被整编扩充为新一军，被蒋介石列为五大国军主力，郑洞国为军长，孙立人为38师师长。解放战争中，辽沈战役打响，新一军均为了蒋家王朝的陪藏品。

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宋子文这位“国舅爷”还是有一定爱国之心的，“九一八事变”不久蒋介石第二次下野，代表国民政府迭电张学良不得放弃锦州的正是宋子文（与汪精卫联衔），可惜这位少帅根本不听他的，一路撤进山海关。

1932年第一次淞沪抗战，宋子文将税警总团的两个团交给十九路军指挥，是这支缉私部队首次参战，《淞沪停战协定》签署后宋子文大为不爽，决计将税警总团主力经郑州转运北平，用实际行动支持张学良和汤玉麟的热河抗战，终于惊动了已经复职的蒋介石。

蒋介石为维护自己的独裁统治，将党务、政权、军权、财权和特务权是分开赋予各派系的，自己居中掌握，各派系之间不得越线不得交叉。所以无论是二陈还是戴笠都不可以染指军权，同样，掌管财权的内戚（宋子文和孔祥熙）也不可以。

1930年冬宋子文筹建“财政部税警总团”时，蒋介石起初并没有过多注意，认为自己的大舅子无非就是“玩票”性质，一个非野战部队的团级建制而已，而负责监视军队的戴笠由于一直讨好宋氏兄妹，也没有据实上报，结果税警总团已经发展成为五个团和直属部队30000余人，这几乎是黄埔系中央军一个甲种军的编制了。

所以当河南省主席、蒋介石“八大金刚”和“五虎上将”之一的刘峙发现税警总团数万人马准备北上时，立即电告南京。蒋介石勃然大怒，一方面是宋子文将破坏他“攘外必先安内”的所谓国策；一方面是震惊于税警总团如此庞大的实力严重侵犯了黄埔系军权，于是严令宋子文的税总退回原驻地，否则将派中央军予以“缴械”。不久即逼迫宋子文出国，另派黄埔一期的黄杰接管了税警总团的指挥权，宋子文亲手建立的精锐武装从此姓了“蒋”。

宋子文管钱，所以税警总团装备精良，甚至超过了蒋介石的中央军嫡系部队，武器装备全部进口，什么德国、法国、捷克的先进货色一应俱全；宋子文亲美，所以骨干军官大多选用留美留欧军校的人才；而所谓的“德械师”其实许多武器装备是国内仿制的，再加上税警总团的军饷是中央军的两倍以上，因此从硬件上看，税警总团要优于德械师，但是战斗力却不高于德械师。

1、税警总团实战经验太少，除去其中两个团在“一二八事变”后与日军作战外，主力一直养尊处优，驻防在上海、青岛等富庶之地，哪里有黄埔系中央军的转战千里。蒋介石的几个德械师都是根据北伐战争、中原大战的表现挑出来组建的，是打出来的部队。

2、税警总团的军官不成体系，造成内讧不止。德械师一水的黄埔系军官，尤以南京中央军校毕业生为多，同气连枝，等级森严，并且大多效忠于蒋介石，作战中指挥较为顺畅；而税警总团的中高级军官虽然学历很高，却是宋子文从各个方向拼凑的，形成不了军官体系，再加之宋子文本就是书生，带兵并非所长，是故税警总团的凝聚力一般。

3、税警总团过于繁杂的进口武器装备，甚至还有轻战车，有违当时中国的实际国力，补给和后勤殊为不易，德国和比利时的步枪、美国的手枪、捷克的轻机枪、法国的高射机枪、英国的战车，这样的装备纸面犀利，长期作战必然导致补充困难。

全面抗战爆发前，税警总团已经下辖两个支队六个步兵团，以及两个独立营和两个炮兵营，尚不计其他工兵、辎重、通讯等直属部队。“八一三事变”后与第25师合编为第八军参加淞沪会战，前后力战66天，给日军以重大杀伤，血战后的余部仅能编成一个师（第40师），与伤亡虽大建制完整撤往南京的其他几个德械师相比较，战斗力还是略逊。当然，这里面有个另类，即第四团团长孙立人。

税警总团余部改编的第40师后被第三战区顾祝同吞并，而孙立人是以总团的5000伤兵为基础重建了新的“缉私总队”，亦即新编第38师的前身。武汉会战后的1941年12月，新38正式成立，1942年编入中国远征军，1943年成为“驻印军”序列，逐渐发展成为国民党五大主力之一的“新一军”。

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是真的，而且税警总团的战力不仅不弱于，还远胜于一个德械师。因为税警总团的人员编制和装备水平，都比中央军德械师要强！

税警总团是宋子文于1932年任财政部长期间，建立的一支私人武装，严格来说只是一支用于缉私征税的非正规部队。但是，宋子文是管钱的，因此他有的是钱来砸到这支私人部队身上。他拿每年摊还八国银行团借款的盐税剩余款项做为税警总团的给养，而且一切编制、装备、人事全凭宋子文意愿行事。

由于经费宽裕，税警总团的服装、粮饷和武器装备之精良，远超国民党的正规部队标准，还装备欧立根防空机炮、维克斯两栖战车等机械化装备。就这样，在宋子文的大力经营下，税警总团变成了一支连中央军甲级正规军都无法比拟的精锐部队。

税警总团虽然有个“团”字，但人家的编制规模却相当巨大。建成时下属五个团，加总团直属部队，相当于六个团的规模。

而且各团的编制也相当庞大，每班有士兵十四人，每班配备轻机枪一挺，六班为一排，三排为一连，每连共计252人，相当于甲级正规军两个连。一营辖四连，另配六零炮两门。团统辖三营，另配特种兵连七个。因此，税警总团每团战斗兵员就多达5000余人。此外，总团部直辖特务营、高炮营、炮兵营、通讯营等七个营，整支部队拥有兵力三万余人。

不仅装备精良、编制庞大，而且兵员素质也相当的高。指挥官也都是精英分子，宋子文先后招揽了孙立人、赵君迈等留美精英军官担任团长。而且，各团团副、各特兵种营营长，也都是由宋子文委派的美国留学生担任。同时，还有一个由八名纳粹德国军官组成的军事顾问团。

这些历史要读

国民党税警部队是国民政府财政部在全国各个原盐产区和销区为了保护盐税，进行缉私、护场任务而建立的武装警察部队。”【1】它不隶属于国民政府军事委员会，由财政部利用每年摊还八国银行团借款的盐税剩余款项作为经费，武器装备由财政部自行采购，部队的扩充和人事任免，也由财政部负责。税警部队的建立，是宋子文出任财政部长后，为增加盐产量和盐税收入而采取的重要改革措施。盐税是国民政府财政收入的大宗，北洋军阀时期建立了一套盐务缉私制度，但是遗留下来的盐务缉私营、缉私大队非常腐败，使得国民政府的盐税收入大量流失。 1930年代左右，宋子文在制度上进行了改革，设立了全国盐务稽核总所和各省区稽核分所，把原来的盐务行政机关

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财神爷的御林军，不缺钱，装备和训练都一流，能不行？

松沪会战税警总团打得很顽强，也被打散了。宋子文当然不会就这么放弃自己一手培养出来的武装，就在长沙重建税警总团。不过名号改了，这就是大名鼎鼎的新38师。

从新38师的身上，就自然可以一窥税警总团的战斗力了。

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首先，税警总团不是野战部队，他们真的是财政部税务警察。只是宋子文脑子一热突发奇想把他们扩充成了军级单位，结果你们懂得，常凯申处理各路军阀已经很火大了，自己家里人还搞个私家军。所以，就成了这拨税务警察就乘着抗战这个大契机无缝连接成国防部下属的野战部队了。所以后期财政部长成了孔祥熙那不是没用道理的。而且常凯申火大的时候的会亲自动手抽宋子文耳光，这就说明宋是个没事找抽型的二杆子。同时也为税警总团的一把手孙立人日后在台湾的下场埋下了深深的伏笔。

不过税警总团的战斗力还是相当可以的。

其次，没有什么德械师，抗战前只有调整师（德国顾问设计思路产物）。这些调整师只是部分的用了德国的装备而已。

60絮语

税警及税警团最早是国民政府在各个地方建立的盐税征集队，以长芦盐场的建制最为典型。而税警总团的性质与编制却颇为不同，民国时期有两个同名机构。

一个是国民政府宋子文建立的税警总团，自成立以来对于整治盐政、 抗击日寇均有优异表现，战斗力彪悍，是一支精锐之师；另一个是汪伪政府周佛海模仿宋子文，于1940年建立的税警总团，用于保障辖地内盐业税收之完欠。

这个问题，学术界也是近几年才有系统性讨论。我此处只说宋子文一手建立的税警总团其始末及编制过程。1928年，宋子文出任国民政府财政部部长，决定整治国民政府的盐务稽核制度。

1930 年５月间， 他委派亲信温应星编练缉私总队，成立了两个总队和一个炮兵队， 这支部队即是财政部税警总团的前身。当年6月，缉私总队被改编为缉私处特务团。９月，宋又将编余的独立营扩编为一团，同时增设了特务旅旅部以统一指挥各团。1931年4月， 宋子文决意再次对盐务机构进行整顿，向行政院行文呈请，认为：盐税之盈缩与缉私之良否有密切关系，建议正式设立税警科。并令特务旅一并取消，各地改为税警团，归财政部直辖， 同时设税警总团指挥之，以每年摊还八国银行团借款的盐税剩余款项作为这一机构的主要经费来源。

财政部所创的税警总团与军统的交通总队性质类似，实际上兵为私有特征比较明显，其编制、装备、人事是宋子文最终拍板。历任团长分别为温应星、王庚、莫雄、赵君迈、黄杰、孙立人等，中高层军官多为留日、德、美的优秀军校生，还有一个由八名纳粹德国军官组成的顾问团。税警总团人员工资高、待遇好。税警总团下属五个分团，加总团的直属部队，相当于6个团，兵力共有3万余人，武器精良，多为德系制式化装备，逐步蜕变成了一支连当时甲级正规军都无法比拟的武装劲旅，其战斗力不容小觑。

由于两淮及京沪私人盐枭多活跃于铁路枢纽，交通要道，故税警总团最初驻扎于津浦线一带，疏通盐政，打击民间大宗私盐贩售。团部先后设在蚌埠、海州。后移驻沪杭线，总团部设于浙江嘉兴。

1932年，一•二八事变爆发后，日本进攻上海，第19路军奋起反抗。战事紧张，宋子文急命税警2、3团增援，总团部改设于徐家汇，统归第19路军指挥，以没有番号的独立旅名义出现，参加抗战序列，给予日军以很大打击。但是自身也伤亡巨大，第2团第1营的官兵几乎全部阵亡。

淞沪事变后，蒋介石在华北微妙的局势中察觉到了税警总团的野心，起了防备心，于是下令军部加以改编，令宋子文出国考察。1934年，驻防徐州的第二师师长黄杰接任总团长。

到1936年，税警总团依国民党军委会的命令按教导师编制再次改编，正式进入正规军序列，其职能由缉私变成了抗战。1937年春季，黄杰再次完善了团部建制，总团司令部辖有：

这种规模与编制成为独当一面的正规军事力量。自此，税警总团在编制、武器及功能上完全成熟与定型。1937年8月，淞沪会战开始后，税警总团同第25师编组为第８军， 以总团长黄杰为军长，隶属于第９集团军。

９月下旬，大部开赴淞沪前线，负责防守右翼，掩护大军转进作战，共历时66天。税警总团参加了蕴藻浜、苏州河以南防御等战斗，与日本王牌久留米师团进入胶着争夺战，异常激烈。

税警总团兵士平日训练有素，装备精良，与日军作战十分英勇，以周家桥拉锯战最为惨烈，成为淞沪前线的黑马。特别是孙立人部（税警第4团）在蕴藻洪和大场两处战役中表现尤其突出，孙立人也因作战有功而被提升为第2支队少将司令。

然而，税警总团因伤亡过大而不得不撤退，会战结束不久后就接受了整编，黄杰被第三战区长官顾祝同拉拢，将所属税警总团余部编为40师；刘耀寰又收容了一部分残部改编为两淮教导总队，后被编入了71军；而1938年3月，孙立人以总团旧部和伤愈归队人员5000人为基础，重建了税警总团，担任团长。局势不断变化，宋子文和孔祥熙无力再对税警总团进行财政支持。孙立人为此绞尽脑汁，在长沙开办了税警团干部教练所，积极训练军官，也没挽救其命运。1941年12月，国民党决定把第2、3、4团和直属总队改编为陆军新38师，编入缅甸远征军，成为当时最精锐的现代化部队之一，域外战绩辉煌。

但是，税警总团编制虽不复存在，但是各地税警分团仍然履行着盐务缉私、收税、治安等职能，非常活跃。1946年，在国民政府军事整编会议上，脱胎于税警总团的新38师被统编入新1军，成为国民党5大王牌主力部队之一，1948年最终凋零于辽沈战役之中。

参考文献：

范国平：《抗战劲旅税警总团》，《炎黄春秋》，2005年第6期。

史继纬：《南京国民政府时期税警之组织流变探析》，《华中师范大学研究生学报》，2017年第4期。

崔健、任晔：《周佛海与伪税警总团研究》，《抗战史料研究 》，2016年第１辑。

關鍵字: 军事 德械师 总团