避免“漏評”“錯評” 做到“應保盡保”“應扶盡扶” 我市全面推進“兩項制度”銜接

據《今日儋州》消息連日來,市民政局的相關負責人深入扶貧一線,詳細解讀農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的相關工作,進一步推動我市“兩項制度”的銜接、認定、退出、發放等工作,提升我市城鄉低保管理服務水平,切實發揮民政在保障和改善民生中的兜底作用。

市民政局相關負責人介紹,農村低保制度和扶貧開發政策在打贏脫貧攻堅戰中分別承擔著保障困難群眾的基本生活和幫扶困難群眾擺脫貧困的重要任務,雖然功能不同但相互補充,共同服務於農村貧因人口。通過執行農村低保制度,保障困難群眾吃飯穿衣;而執行扶貧開發政策,又能夠保障困難群眾義務教育、基本醫療和住房安全,確保農村貧困人口如期脫貧。

據市民政局統計數據顯示,截止到今年5月,我市有農村低保7128戶21481人,其中,有1754戶5408人為建檔立卡貧困戶。今年1至5月,我市將73戶226人建檔立卡貧困戶新增納入農村低保範圍,予以兜底保障,發放建檔立卡貧困戶的農村低保金600.15萬元,受益8661戶次2.68萬人次。

政策銜接精準、程序銜接精準、機制銜接精準……“兩項制度”銜接工作推進以來,我市不斷強化農村低保與扶貧開發兩項制度的銜接,在“兩項制度”銜接的推進過程中處處體現出“精準”。在“兩項制度”銜接工作落實過程中,我市嚴格把握農村低保、特困供養對象和建檔立卡貧困人口入戶排查認定條件,充分考慮兩項政策在資格條件、認定標準等方面差異,實現“兩項制度”的雙向銜接,避免“漏評”、“漏保”。

據瞭解 ,我市不僅對完全喪失勞動能力建檔立卡貧困人口實施逐人逐戶排查,還針對因殘疾、重病或遭遇其他急難事件等導致剛性支出增大家庭基本生活難以維持的納入重點入戶排查範圍,對滿足條件的將其納入農村低保範圍,實現應保盡保。

此外,我市還對農村低保對象、農村特困人員(指農村五保戶、農村孤兒)按照相關認定辦法進行排查。對尚未解決“三保障”問題的農村低保對象、農村特困人員,全部納入建檔立卡範圍進行幫扶;對單獨納保的重度殘疾人且住房被鑑定為危房的,將整戶納入建檔立卡範圍進行幫扶;對於登記在一個戶籍本上,但實際未共同生活的農村低保對象、農村特困人員,應先由公安部門按實際情況調整戶籍人口後再納入建檔立卡範圍進行幫扶。對於子女有完全贍養能力的,父母不應被納入低保或建檔立卡範圍進行幫扶;對於無戶籍但實際共同生活的家庭成員,應先由公安部門為其辦理戶口,再按實際共同生活人口計算其人均收入後再確定是否納入“三保障”。


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